在氣候變化問題上，全球糧食生產系統是一把雙刃劍，糧食生產既是全球上最大的溫室氣體排放者之一，也是受氣候變化影響最嚴重的領域。為了解決這兩個問題，聯合國糧食農業組織在第28屆氣候峰會期間提出了的解決方案路線圖，由150多個成員國簽署，但這一議題沒有受到充分重視。
可持續能源行動宣言
聯合國糧農組織（FAO）於12月10日在氣候峰會期間啟動了一項突破性計畫，旨在到 2050 年將全球農業和糧食系統從一個碳凈排放轉變為碳彙。
聯合國糧農組織對此確定了十個優先工作領域，包括牲畜、土壤和水、農作物、飲食和漁業，在這些領域要遵循減排路線圖可以幫助推動全球更接近聯合國設定的實現17項可持續發展目標中的第二個目標零饑餓。
該項倡議旨在幫助全球消除饑餓，同時幫助各國政府為應對糧食不安全和氣候變化來採取措施，以便避免全球變暖超過巴黎協定規定的 1.5 度上限。
為此隸屬聯合國的糧農組織設定了如下目標：轉變農業糧食系統，包括如何種植或飼養、如何運輸、如何以及在哪裡處理人們所需的食物，期望到 2050 年，在增加全球糧食產量，更好有效消費的同時，將這些農業生產碳凈排放轉變為碳彙，為每年捕獲 1.5 億噸溫室氣體排量做努力。
聯合國糧農組織的農業食品負責人拉博德（David Laborde）表示，我們需要各國的政策制定者採取行動，同需要動員民間社會和私營部門參與，就是今天做出更好的選擇意味着明天的投資更可持續的發展。
保證糧食安全
聯合國消息，全球約有 7.38 億人長期營養不良，糧食必須成為氣候討論的一部分，並且必須吸引氣候投資，以便幫助所有人都擁有糧食安全和營養，而目此前農業僅在氣候投資中佔據微不足道的4%。
糧農組織認為目前的問題是與全球氣候資金流量相比，流向農業糧食系統的氣候資金數量低得驚人，並且還在持續減少，因此迫切需要增加融資。
在第28屆氣候峰會的高級別談判期間專門討論糧食、農業和水問題，並發布了可持續農業氣候行動阿聯酋宣言，該路線圖要推動全球糧食安全，目前該宣言現已由有150 多個會員國簽署。
聯合國糧農組織強調要全面實現《巴黎協定》長期目標的途徑需要包括農業和糧食系統，因為三分之一以上的溫室氣體排放量來自農業和糧食生產。
因為傳統的生產糧食方式造成氣候變化、生物多樣性喪失、水資源短缺、土壤枯竭，成為導致社會不公正的最大因素之一。
非政府組織不滿
非政府組織和科學家們表示，在本屆聯合國氣候峰會的談判中，糧食和農業問題沒有得到充分解決。
非政府組織反饑餓行動負責人瑪麗-科斯奎爾（Marie Cosquer）表示，長期以來，各國政府和機構傾向於將減排和糧食生產等這些問題視為相互獨立，一些人聲稱，為了養活整個地球，我們必須生產更多的糧食，但現在很明顯，我們的全球糧食系統已不再起作用，因為饑餓現象正變得越來越普遍。
非政府組織呼籲目前需要重要資金投入來幫助國家在糧食生產系統減排行動過程中行動。