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莫迪美國行簽大單 美老大助力催生老三

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印度總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)本周出訪美國,簽署一系列國防和商業協議,並稱兩國是“世界上最親密的夥伴之一”。莫迪美國之行在科技與國防領域獲得大單大豐收,被外界視為劍指中國。但有分析指出:美印在有關供應鏈和國防工業的協議是雙邊合作的重大進展,但莫迪領導下的印度並未全面倒向華盛頓,雙方關係為戰略夥伴而非盟友。

印度總理莫迪Modi到訪美國白宮 2023年6月22日
印度總理莫迪Modi到訪美國白宮 2023年6月22日 © AP / Evan Vucci
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莫迪對美國國會發表演說時指出,印太地區正烏雲籠罩,而印度很快將成為全球第三大經濟體。拜登莫迪在舉行白宮會談後,召開聯合記者會,拜登告訴記者,美印當前夥伴關係“比歷史上任何時刻還要堅定、緊密及充滿活力”。拜登表示,兩國經濟關係正蓬勃發展,過去十年雙方貿易額增加了一倍多。莫迪則在美國國會發表演說時指出,印度目前是全球第五大經濟體,很快就會成為第三大。

莫迪自2014年就任印度總理以來,已5度訪問美國,但這次是他首度以國是訪問規格訪美。莫迪也是拜登上任後第3位有國是訪問身份的外國領袖。作為人口超過14億的全球第一人口大國領袖,莫迪正尋求提高印度在世界舞台的影響力。

美印領袖都未在官方聲明中直接批評北京,但雙方都影射提及習近平所領導的中國。白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)告訴媒體:莫迪這次訪美與中國無關。但中國在軍事、技術、經濟等領域扮演的角色,將納入討論議程。

印度長期以來一直標榜獨立,美印兩國盟友關係並不受正式條約約束,但美國希望印度能成為制衡中國的戰略力量,這從莫迪此次簽下的科技和國防大單中就可一覽無餘。

印度外交部次長卡瓦特拉(Vinay Kwatra)華盛頓當地時間22日深夜召開特別記者會,說明莫迪此行不僅受到高規格接待,更取得許多成果,形式與實質成果兼具。

科技合作在莫迪與拜登雙邊會談中占很大份量,雙方確認了2025個科技合作次領域,包括了技術轉移、科技產品貿易、跨產業共同研發等。印美兩國領導人聚焦兩國在全球各地所面對的戰略利益挑戰,包括印太地區,以及雙方如何合作化解這些挑戰等議題。

印度外交部次長介紹:美國科技大公司決定投資印度:美光科技公司(Micron Technology Inc.)將斥資275000萬美元在印度興建半導體組裝與測試廠,科林研發股份有限公司(Lam Research)將為印度訓練6萬名工程師,應用材料公司(Applied Materials)和谷歌(Google)人工智慧中心也都將在印度投資或擴大投資。

此外,美國國家科學基金會(NSF)將與印度科技部及印度電子暨資訊科技部(MeitY)進行網路安全、半導體及通訊合作。

在國防領域,美國奇異航太(GE Aerospace)已與印度斯坦航空公司(Hindustan Aeronautics)簽署備忘錄,共同生產F414渦輪扇發動機,供印度研發中的「光輝2型」(Tejas Mk-2)戰機使用。

據“印度時報”(TOI)報導,F414引擎生產合作將以百分之百技術轉移的形式進行,這對印度國防工業向前躍進大有助益,而美印國防合作未來可望拓展至智慧炮彈及水下感知等領域。

其他國防合作包括印度向美國採購MQ-9B“掠奪者”(Predator)攻擊無人機、推進“國防產業合作路線圖”、在彼此軍事單位中互設聯絡官,以及啟談供應安全協議、相互國防採購協議等。

印度在過去15年來向美國採購了超過210億美元的軍事設備,因此一直希望能超脫單純的買賣關係。美國跨出這一大步,既有中國因素,也有俄羅斯因素。

印度在俄烏戰爭中始終維持“中立”立場,且不參與針對俄羅斯的制裁,原因之一是印度約有6成的外購軍事設備與技術是來自俄羅斯,因此西方國家必須協助印度扭轉這樣的局面。

分析認為,戰機引擎生產合作是美印雙贏的方案,印度是美國印太戰略的重要一環,美國需要一個強大的印度來共同制衡中國,而印度也需要美國的協助來對抗中國在邊界的擴張。

印度美國兩國還同意增加合作的其他領域包括太空、能源、關鍵礦物、貿易糾紛化解以及打造具彈性供應鏈等。

在雙方交流方面,美國將在印度阿默達巴德(Ahmedabad)和班加羅爾(Bangalore)兩座大城增設領事館,而印度將在美國的西雅圖(Seattle)及另2個研議中的地點增設領事館。

有報道說:美國總統拜登正面臨民主黨同僚壓力,要求他向莫迪提出印度人權相關問題。維權人士呼籲拜登公開批評莫迪的人權紀錄,並說美國政府私下向這位印度領導人提出關切的做法,無法遏止印度日益惡化的人權狀況。美國白宮則說:警告對印度的宗教自由和人權問題有所關切,但拜登不會對莫迪“說教”。

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