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美國人為何對選舉制度產生懷疑?

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2022美國中期選舉全國投票將於11月8日啟動。就紐約州而言,提前投票的活動也在11月6日結束。2020年11月的總統大選因為卸任總統特朗普拒絕承認敗選,堅稱民主黨舞弊,而最終引發2021年1月6日特朗普支持者衝擊國會的重大事件。兩年之後,美國社會以及政治生活的兩級分化並未改善,政治暴力上升開始引發不安。新的選舉活動到來,一些選民擔心會再次出現拒絕接受選舉結果的暴力事件。而儘管大多數美國人仍然對選舉公平公正保持信心,但也有部分選民擔心自己那一票得不到公正計算,特朗普的支持者更是繼續重複選舉舞弊說。如何理解美國選民對選舉制度的某種懷疑呢?紐約法律學者ˎ獨立時評人虞平向我們介紹了他的分析與觀察

2022年美國中期選舉紐約布魯克林區某提前投票站外。攝於2022年11月6日。
2022年美國中期選舉紐約布魯克林區某提前投票站外。攝於2022年11月6日。 © RFI/Chine
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虞平:“這個問題有好幾個維度。一個維度是從歷史來看,美國南部實行種族隔離的州里有過壓制黑人的投票權的做法。這是一個歷史原因。民主黨就主張在投票的時候,提供各種可能性,讓這些選民拿到選票。但從共和黨角度看,這就提出一個問題:如何控制選票的質量?在各地也零星發現過比如代為郵寄投票,或者投票投兩次等情況。各個州的做法不一樣,選舉程序以及選舉方式是各州各自為政,沒有一個統一的聯邦標準,所以每個州具體規定不一樣,就會產生有人重複投票,還有人登門去收集選票。這些情況出現就讓人對投票結果是否能反映選民真實意願產生疑問。兩黨關於選舉制度公正與否的爭論因此是兩個截然不同的觀點,一邊主張最大限度擴大投票的可能性,另一邊要求控制質量。雙方討論選舉公正性的基點就不一樣。再加上剛才說的歷史原因,有些民主黨人認為,這種壓制現在還在繼續。這是他們爭議的焦點。”

“客觀地講,有沒有選票舞弊?各個地方零零星星的確發現過,也做出過判決。但是不是形成了對一次大選,特別是對2020年大選造成了不公正的結果呢?到目前為止,沒有客觀證據表明。如果看美國民調,應該說大部分人還是信任這個投票制度。但是,從不同民調的維度來看,也有民調顯示,共和黨選民中,將近有六成人對選舉公正性抱持質疑。這就說明這個選舉制度應當進行改革。但是要把選舉制度統一收歸聯邦所有,這恐怕還涉及到憲法修正案問題。 憲法沒有規定聯邦有這樣的權力,憲法規定,選舉的選務權是各州所有。這樣的改革會很難。這個問題從多維度來看,它可能就不像兩黨各自指控的那樣,要麼是完全沒問題、完全公正,要麼是有很大問題,並影響投票結果……這兩種說法,我覺得都不是非常公正。”

由於美國的選舉日總是定在11月的第一個星期二,這一天不是公休日,因此各州也為選民提供了提前投票的可能性。就紐約州而言,提前投票10月29日就已經開始,應當於11月6日結束。

根據長期定期追蹤亞裔選民投票行為的非政府組織APIAVOTE公布的調查,只有39%de 華裔美國人傾向親自去投票站投票,42%的選民希望通過郵寄投票。虞平先生就此解釋說:

虞平:“華裔投票的方式也是像其他族裔有些類似,會考慮怎樣方便。我不認為華裔有更大比例的人喜歡郵寄投票,只是看怎樣方便。我自己是去現場投票,但我也有很多朋友提前投票了。他們也是現場投票,只是不想在投票那一天去投票站。還有人是通訊投票,因為這樣比較方便。現在關於通訊投票有一個很大的問題,那就是在通訊投票和親自現場投票兩者間,是否能核實、驗證,避免兩次投票?不是所有的州都解決了這個問題。每個州的做法不一樣。有些州無法驗證一個人是否重複投票,因為有時留下的地址不一樣。”

“對於亞裔來講,他們有想投票的意向,但是如果太麻煩,比如有些人可能不願意開車很遠,去能投票。怎麼樣激勵每個選民都出來投票,對每個黨都是一個大問題,特別是對各黨的支持者,各黨都想把自己的支持者的選片激發出來。為達到這個目的,他們想了各種各樣的辦法。這些辦法的動機是對的,但是,就絕對不能有差錯。一旦有錯,每個人手中的選票就不平等了。原則上一人一票,如果有人投票兩次,那就完全破壞了選舉原則。”

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