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李克強: 改善收入分配體制,讓民眾從經濟增長中普遍獲益

作者 安東尼

7月2日,中國國務院總理李克強在大連出席2019年夏季達沃斯論壇時發表講話。 講話提到改善民生,提到在參與經濟全球化過程中,各方機會和受益不均、傳統產業和就業受到衝擊等包容性不足問題, 提到有利於縮小發展鴻溝、南北差距的重要指向不能改變。李克強承認中國經濟也面臨著新的下行壓力,當前世界經濟風險有所上升。對中國經濟,李克強表示將實施更大規模的減稅降費; 對世界經濟,李克強表示,應堅持經濟全球化大方向, 各國應堅持包容性增長導向,改善收入分配體制,讓民眾從經濟增長中普遍獲益。

李克強的講話是這樣論述的。他說,發展的目的是改善民生。要促進經濟發展與民生改善良性互動,持續釋放內需潛力。

中國政府將堅持以人民為中心的發展思想,持續推進民生工程建設和創新,提供更多優質產品和服務,使改革發展成果更好惠及人民群眾。

中國有近14億人,中等收入群體超過4億,民生改善、消費升級無不蘊含著巨大的市場需求,在適應民生需求中促進形成強大國內市場、增強發展動力大有可為。

李克強說,中國要大力引導社會力量發展服務業,今年將加大試點力度,中央財政給予支持,運用市場化方式吸引社會力量參與。改善民生、發展民生沒有終點,只有新的起點。

李克強說,中國經濟也面臨著新的下行壓力。外部不確定不穩定因素增多,給部分企業生產經營、外貿出口特別是市場預期帶來一定影響;國內有效投資增長緩慢,保持經濟平穩運行的難度不小。

在應對國內外複雜嚴峻形勢的措施方面,李克強說,中國在實施更大規模的減稅降費,已初見成效。中國經濟發展有足夠的韌性、潛力和迴旋餘地,長期向好的趨勢不會改變。

李克強說,在參與經濟全球化過程中,確實存在着各方機會和受益不均、傳統產業和就業受到衝擊等包容性不足問題。對此,要全面深入分析,找出癥結所在,有針對性地加以解決。

中國支持對世貿組織進行必要改革,但自由貿易等基本原則必須堅持,開放市場、促進發展的宗旨不能動搖,有利於縮小發展鴻溝、南北差距的重要指向不能改變。

當前世界經濟風險有所上升,國際貿易投資放緩,保護主義負面影響加大,不穩定不確定因素明顯增多。各方都在積極應對,一些國家已採取降息等政策或發出明確寬鬆信號。

對量化寬鬆、超發貨幣等政策的中長期效應也要深入評估,從中找出利弊得失。

李克強說,目前存在的一個誤區是,簡單地、片面地把所有問題都歸咎於經濟全球化本身,這不僅於事無補,還將動搖世界經濟貿易發展的根基。

應堅持經濟全球化大方向,健全權利公平、機會公平、規則公平的制度安排,更好適應和引導經濟全球化,實現互利共贏、平衡普惠發展。

各國應堅持包容性增長導向,改善收入分配體制,讓民眾從經濟增長中普遍獲益。

國際社會應加強對不發達國家的幫助,支持更多發展中國家更深融入全球產業鏈、創新鏈、價值鏈,實現經濟增長、就業增加、民生改善。

李克強說,中國提出共建“一帶一路”倡議,旨在讓更多國家和地區融入經濟全球化、促進包容發展,為世界各國及工商企業提供了新的機遇。希望各方積極參與,在互利合作中實現聯動發展、共贏發展。

 

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