技術轉讓國企補貼市場准入 李克強罕見向歐盟讓步

在這份長達七頁，由中國總理李克強和歐盟理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克聯合簽署的共同聲明中，雙方保證在國際規則基礎上發展貿易，反對單邊主義和保護主義。

歐盟認為中國國家補貼的國企造成惡性競爭，雙方談判後達成的共同聲明寫着，雙方保證在世界貿易組織框架下，“強化有關工業補貼領域的國際規則”，這一點歐盟認為至關重要。

歐盟理事會主席圖斯克認為這次峰會“是一個突破”，“中國第一次同意，在世貿組織這一關鍵性條款上保證與歐盟一道進行改革。”

這一聯合聲明使得中歐雙方形成統一陣線面對特朗普的美國，最近幾月，特朗普對中國如同對歐盟，不斷提出新的商業威脅。

中歐圍繞最後聲明的談判幾乎擱淺，歐盟方面認為中國的承諾不夠強硬，在北京最終向歐盟做出讓步後，雙方達致聯合聲明。

在市場准入方面，北京簽署的這一聲明做出明確保證：中方與歐盟互相提供便利，不得歧視任何一方。截至目前，歐盟一直認為，中國可以自由進入歐盟市場，而歐盟企業進入中國市場時遇到重重阻力，待遇嚴重不公。

中國總理李克強表示，“我們將把聲明化作行動”，他同時強調中歐談判已達六年之久的投資協議的重要性，希望在2020年能夠正式簽署。

在反對強迫性技術轉讓方面，聲明寫到：“必須避免強迫轉移技術”，中方一直被歐美指責強迫西方在中國投資的企業轉移技術，否則會遭遇重重刁難。

歐盟謹慎以待

歐盟委員會主席容克對此次中歐峰會予以肯定：“今天的峰會朝着正確的方向邁出一大步”。但是“我們必須找到一個良好的平衡和真正的互惠互利”。

容克的講話審慎樂觀，他說，雙方同意建議一種機制，查明並且消滅市場准入方面的障礙。容克的講話顯示，雙方達成一個明確目標，下次峰會將對本次峰會達成的協議落實的情況進行總結。

在美國單邊主義和中國“一帶一路”大規模衝擊歐盟市場雙面夾擊下，歐盟數月以來一直在尋求重新平衡與中國的外交及貿易關係。

歐盟3月12日發表十點計畫，點名歐盟與中國的關係是合作者同時是對手。隨後，歐盟向成員國提出建設一個安全的5G網絡的計畫，這一預備明顯針對中國的華為公司而來。

與此同時，本月，歐盟外國投資監督框架進入實施，此框架下法案應對的對手主要是中國。法國總統馬克龍稱讚面對中國“歐洲蘇醒了”。他敦促中國“遵照歐盟的統一”。北京被指責利用歐盟內部的矛盾來分裂成員國，從而取得最大利益。四月底，中國國家主席習近平訪問了法國，馬克龍利用這一機會，邀請德國總理默克爾、歐盟委員會主席容克與習近平會晤，馬克龍的意願很明顯，歐盟共同面對中國。

2018年，中國是歐盟的第一大進口國，也是歐盟的第二大出口國。不過，中國從與歐盟貿易中贏得了巨大的紅利--中國對歐盟貿易順差為1840億歐元。