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要聞分析

如何應對平壤 美韓似乎越來越不協調

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朝鮮領導人金正恩順勢接過韓國總統文在寅伸出的手,進而實現金氏父子企盼已久的與美國總統一對一峰會,這一意想不到的大轉彎產生的一個意想不到的後果是,美國與韓國現在在朝鮮問題上似乎越來越不協調。有專家甚至指責文在寅在營造虛假的樂觀氣氛。

平壤體育中心五一節慶祝活動場面
平壤體育中心五一節慶祝活動場面 路透社
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就在美朝核談判毫無進展,國務卿蓬皮奧訪問平壤被迫取消、新加坡特金會之後產生的迷幻可能將完全驅散後,韓國總統文在寅派遣特使訪問平壤。特使從平壤帶來了令特朗普興奮的消息,金正恩表示將會在特朗普任期結束的2021年元月前實現無核化。而且,金正恩同意與南韓在未來幾日舉行雙方第三次峰會。

表面看,一切都不錯,特朗普也表示了對善於主動出擊的金正恩的感謝。根據南韓傳話,朝鮮無核化將列入第三次南北韓峰會的議事日程,平壤重申對去核的承諾。

但是,“無核化”是一個十分模糊的概念,足以使相關一方以對有利於自己的方式去解釋。金正恩從答應文在寅派遣代表團參加在南韓舉行的冬奧會以來,面對美中韓應對自如,是一位不可低估的戰略高手。多數專家們都懷疑金正恩的誠意,他怎麼會一如美國期待,徹底去核,讓朝鮮半島真正無核化。

在新加坡特金會聯合聲明中,特朗普幾乎忘記了原先美國所要求的讓金正恩必須在無核化上保證做到可核查、不可逆,完全徹底。說穿了,金正恩只不過在聲明中重複了他的父親的一個模糊的承諾:“朝鮮半島完全無核化”,但是如何去核,去核時間表卻推給了隨後由各自的代表團去談判確定,遠離美國當初既定的目標。

特朗普也許相信金正恩有善意,但是,自從那場媒體效應十足的特金會結束數周以來,雙方談判幾無進展。對於美國高官表達的“朝鮮半島將永久性、完全的、可驗證的去核化”,平壤方面沒有做出任何證實。

現在唯一看到的就是南韓在全力以赴修復與朝鮮的關係。在這方面,文在寅的努力似乎沒有白費。

星期四,華盛頓方面發出的信息也令人困惑。當美國總統特朗普熱情讚揚金正恩又一次做出了實現無核化的承諾,國務卿蓬皮奧卻表示“還須付出巨大的努力。”

特朗普幾乎毫無保留地表示:“我們將一道去實現無核化”。在這個時候,特朗普是否忘記了八月底,他撤銷了蓬皮奧去平壤談判的那次計畫中的旅行。

華盛頓布魯金斯學會研究員李維亞分析,毫無疑問,面對朝鮮,首爾與華盛頓不是以同樣的速度前進。“很明顯,兩個傳統盟國在朝核問題上沒有處於同樣的波段。”

美國繼續認為,朝鮮去核化是重中之重,是最優先的任務。但是首爾強調的是南北韓和解,以合作性項目來降低朝鮮半島的緊張氣氛。韓國打算不久之後在朝鮮開城開設聯絡處。

在美國專家看來,如果在2017年以南北韓恢復對話緩解緊張的競選計畫上當選的文在寅,目前更看重與朝鮮共同合作一些重要的項目的話,這樣做有可能讓華盛頓憤怒。華盛頓方面可能會質疑韓國政府的真正用心,這樣將有可能損害盟國之間的協作。

韓國風險研究集團研究員蘭科夫甚至認為,華盛頓與首爾兩國在根本利益上越離越遠。對美國,朝鮮最根本的問題就是核問題。但對韓國,跟一個擁核的朝鮮可以共存。最重要的,對於首爾是維持現狀下的穩定狀態。

這位專家認為,朝鮮永遠不會放棄發展核武。因為核武被金正恩視為是安全保障。但是,如果目前的進程失敗,美朝關係又會回到從前,美國或會計畫採取軍事行動。

為了避免衝突,文在寅正在製造“一個樂觀的浪花,但這是假的,且不正直。”文在寅的信息是無核化正在進行,一切都很好,但這不是事實。他預估,華盛頓與首爾會發生摩擦,這種情況已經很久沒有出現了。

在宣告南北韓戰爭聲明一事上,也顯示了韓國與美國的分歧。南北韓贊成一個這樣的終戰聲明,但是華盛頓要求在發表這樣的聲明之前,必須在 無核化方面先取得進展。

據延世大學教授德魯瑞分析,朝鮮本以為發表終戰聲明這件事很快會實現,但由於美國不讓步,平壤感到受挫。專家認為,聲明南北韓戰爭終結將會給平壤要求美軍撤出韓國提供有力的根據。

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