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習近平對美以牙還牙似難以為繼

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中國國家主席習近平日前在會見歐美跨國集團巨頭時針對中美貿易衝突堅定地表示,中國會以牙還牙。習近平的講話預示着中美貿易戰將會更加惡化。言猶在耳,距離美方7月6日徵收關稅還有幾日之時,中國政府緊急推出多項對外開放措施,似乎向特朗普發出求和的信號?

中國國家主席習近平
中國國家主席習近平 路透社
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中方在短短4日之內推出多項對外開放措施:6月28日發布2018年負面清單,製造業投資限制基本取消,大幅放寬金融、交通運輸、能源等多個領域市場;29日,出台簡化外商投資的手續;30日,推出2018年版自貿區負面清單,新清單長度比2017年版縮短一半以上,還取消了石油、天然氣勘探、開發限於合資、合作等多項限制,開放程度較全國版更進一步;7月1日,即日大幅下調汽車整車和零部件、化妝品、水產品等一大批商品進口關稅。

『外商投資准入特別管理措施負面清單(2018年版)』,一個明顯的特點是大幅度放寬了市場准入,一些重要的領域取消了對外資的限制,比如取消稀土冶煉必須合資、合作的限制;取消專用車、新能源汽車整車製造外資股比限制;取消幹線、支線飛機設計、製造與維修等須經中方控股的限制;取消鐵路幹線網的建設、經營須由中方控股的限制,取消稻穀、小麥、玉米收購、批發的外資准入限制。取消對中資銀行的外資單單以持股不超過20℅的限制。取消禁止外商投資互聯網上網服務營業場所的規定。

尤其是中方取消小麥、玉米之外農作物品種選育和種子生產須由中方控制的限制明顯是在向特朗普選民示好。對於中方公布的措施,特朗普並無反應,美國駐中國大使布蘭斯塔表示美國對中方承諾的對外金融開放服務仍保持懷疑態度。美國希望看到它現在就被付諸實施,對於中方過去類似的從未兌現的承諾,美國顯然已經失去了耐心。

比如特朗普上任後,中國曾經拋出百日計畫,承諾進口美國牛肉,但實行時卻又附加了別的限制條款,使得中國國內市場零售價遠遠高於美國。中國當年加入WTO時對世界的承諾,比上面公布的這個負面清單的內容還要廣泛的多,比如包括醫療教育文化互聯網等等方面,中方一直實施的是推諉和拖延戰術。

中國一直使用各種貿易壁壘和高關稅應對美國產品進入,美國的電影、文化產品、藥品、保險等金融產品,中國都設置了很高的關稅和審查,對美國最具競爭力的互聯網谷歌、臉書、推特、Instagram則全面封殺。

在特朗普緊逼之下,中國這一回是否要兌現十幾年前的承諾?美方至今還在懷疑,但據港媒報道,對當局日前悄然發佈2018年版外商投資准入負面清單,大幅度放寬市場准入,共在22個領域取消限制的決定,引發中方輿論很大爭議,有網民強力質疑:“能源、稀土、電網都能放開?”批評當局“借改革開放的名義名正言順的賣國”。

另外網民對官媒低調報道官方上述文件也很不滿,網上評論認為,“這應該是2018年截止目前最大的經濟新聞了,不見一點報道,悄無聲息的就頒佈了”,有網民質疑當局是在中美貿易戰背景下向外商“大開中門”,紛紛質疑:“這個是被迫的嗎?外力所致?還是內部調整?” “這意味着什麼?是做夢做多了不自信還是某些人被美國抓住了七寸?”

中方為什麼在習近平以牙還牙強勢表態下讓步,一些分析指出,雖然目前不能肯定中方會心甘情願認輸,但中方後繼乏力是無可否認的事實。中方等值反擊特朗普對華關稅500億之後,特朗普下令再加征兩千億美元,並且聲稱如中方不罷休還可繼續加征兩千億美元,因為中方去年向美國出口產品總額五千多億美元,而美方去年只向中方出口一千三百億美元,中方加征500億美元回擊, 美方出口中國的產品總額只剩下800億美元,中方無法進行同額度反擊。中方對美國市場依賴太深。

其實更嚴重的問題是中方對美國製造業極其核心技術的依賴更為嚴重,中興事件的後果已經說明了一切,另外,中國對美國農產品的依賴也很深。中國去年自產大豆1400萬噸,總進口9554萬噸,有人以為可以轉向巴西進口,殊不知巴西大豆從生產、運營到銷售都被美國幾家公司控制。更嚴重的是中國對美元體系的依賴,貨幣戰繼續打下去,換下來的後果就會涉及貨幣金融領域,如果中國美元儲備大幅度減少,人民幣發行的信用就會出問題。中國國內的經濟發展、大國外交、一帶一路都需要大量資金,外彙儲備規模格外重要,中國外彙儲備規模近年不斷下降,截至今年五月,凈外彙儲備只剩下一點九萬億美元,而且其中百分之八十是外資企業擁有。外資企業如果撤資,後果不堪設想。

 

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