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台北一周

砍完軍公教退休金蔡英文低姿態出面道歉

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蔡英文政府大刀砍軍人退休金,兩年以來不斷引爆衝突,總統府、立法院到處都是蛇籠拒馬,蔡英文所到之處,抗議人潮如影隨形,甚至出現「八百壯士」的抗爭團體。二十日,相關修法案件終於在民進黨佔優勢的立法院完成三讀,台灣軍人的抗爭會就此停止?還是會繼續發展下去?

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●蔡英文政府上任後,全力調降台灣軍公教人員的退休金,引發不少抗爭,二十日,相關法案終於在立法院三讀通過。請你為聽友簡單介紹一下新措施以及它的影響。

民進黨上台之後,宣稱台灣軍公教人員退休金太高,相對於其它一般國民顯得不正義,對國家財政也造成不利影響,如果不調降,未來退休金制度將會破產。因此大力推動調降軍公教人員退休金。公教人員部分,先前已經修法通過,這個月二十日立法院三讀通過的是軍人的退休金方案。

總的來說,軍人的退休金雖然也砍,但比起公教人員的退休條件稍為優渥一點。比如18%的優惠利率存款,分十年落日;退休總所得低於樓地板3萬8990元的不受影響。總共大約會有五成四的退休官兵,他們的退休金會受到影響,人數約是六萬三千人,受影響的金額平均約新台幣一萬零六百多元,預定七月一日起和公教人員部分,一併實施。但從目前態勢來看,新法實施之後,可能會有無窮的麻煩接踵而來,也就是說,許多退休軍公教人員認為新制違法,他們將繼續爭取應有的待遇。

●台灣軍公教人員退休金的爭議,已經沸沸揚揚鬧了兩年,現在立法完成,軍公教人員仍難以接受,民進黨政府有什麼說法嗎?

蔡英文深知,這是她的「罩門」,她必須設法擺平,否則不但會影響她的競選連任,甚至會影響民進黨的各種選舉。因此,二十一日,她和副總統陳建仁在總統府發表公開談話,向台灣所有軍公教人員道歉。

她說,由於你們的「犧牲小我,完成大我」,損失退休金的收入,承受年金改革的陣痛,而必須改變退休生活的規畫,她代表國家向所有軍公教朋友表達十二萬分歉意。

蔡英文把砍非選票族群的退休金說成是改革,她說,改革過程中,雖然軍公教人員有情緒,也有不滿,但絕大多數都能體恤國家的困難,證明軍公教始終是支持國家、支持台灣社會的中堅力量,因此她也以總統身分,向所有軍公教人員致上最深的謝意。

總之,當台灣人民以多數選票支持蔡英文登上總統,也讓民進黨在立法院佔多數席次,砍軍公教退休金的事就成了理所必然。蔡英文深知民進黨在選舉期間,把軍公教打成貪婪和既得利益者,是造成軍公教反彈,形成社會階級對立的主因,因此,這次,她謹記「當家不鬧事」的原則,採取低姿態,希望事情能夠順利。

●我們看到,在立法院審議過程中,示威抗議不斷,在野黨既然支持軍公教「法不溯既往」的主張,做了些什麼事呢?

國民黨由於席次不敵民進黨,力阻修法失敗,但仍透過政黨協商,爭取到部分微調,包括因公傷殘及八十五歲以上免砍18%的優惠存款利息,以及政府每年撥二百億元挹注軍人退撫基金等。

另外,在野黨未來打算爭取釋憲,因此團、親民黨團在表決上雖不敵團優勢,但兩黨都全員到齊,齊心協力在須表決的十五條條文,每一條、每位立委都按下反對票,避免成為未來釋憲時被拒絕的理由。

另外,退伍軍人抗爭過程中最受矚目是「八百壯士」,他們曾在立法院外面埋鍋造飯,長期抗爭,他們認為,政府砍軍公教退休金的做法違反「法律不溯既往」及「信賴保護」原則,他們的發言人是前陸軍中將,曾任陸軍副司令的吳思懷。在立法院三讀通過修法砍軍人退休金後,他公開表示,八百壯士將轉型成立「八百壯士捍衛中華協會」,將在六月三十日成立,等立法院這次修法結果公告之後,八百壯士就會提出釋憲的聲請;退休俸調整的處分書寄到之後,也將會協助當事人提出訴願。

 

●台灣媒體怎樣看待民進黨所謂的「年金改革」呢?

 

當初,蔡英文政府宣稱,政府並非針對軍公教,而是要處理各種職業年金制度的財務壓力,因此把改革計畫分成短中長期,只是把軍公教放在前面,未來勞工保險等也必須修法。

台灣媒體評論指出,如果民進黨所謂的「年金改革」並不是在野黨所質疑的針對性立法,那麼現在,政府應該可以開始處理躺在立法院已經很久的「勞工保險條例」草案,並列為下會期的優先法案;因為,勞保基金去年虧損274億元,行政院也預估,如果不修法調整,台灣的勞工保險將在2027年破產。因此,如果民進黨真的要改革,而不只針對軍公教人員,勞保條例的修法,絕對有急迫性。

關鍵就在這裡,民進黨認為軍公教人員大多支持國民黨,不是它自己的選票族群,一般勞工才是民進黨的選票基礎,因此,砍完軍公教之後,民進黨會不會立即處理勞保條例?還有,以家庭主婦、無業者佔大宗的「國民年金」的改革,影響的層面更廣,民進黨會不會繼續推動?未來,這將成為,是否是針對性立法的試金石!

 

 

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