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中興付天價逃過一劫 但將處於美國監控之下

作者 安德烈

經過一番討價還價、激烈的談判之後,美國周四宣布與中國就棘手的中興集團一案達成協議。這一毒害全球兩大經濟體的事件大致上可告一段落。但是,美國挑選的人員將進入中興團隊從事監督。

中國國家主席習近平把取消對中興的禁令作為美中貿易談判的一項重要使命,但是,由於美國國會兩黨議員的堅決反對,五月底曾表示要儘快讓中興走出困局的美國總統特朗普自己陷入了困局。最後,在中方付出巨大代價的情況下,中興終於與美國達成了協議。

美國組成的監控小組進駐公司

在雙方為討論解除中興禁令的同時,北京以示好的姿態宣布,增購700億美元美國產品,以減少美中貿易巨大的貿易赤字。眾所周知,減少美國對華貿易赤字,這一直是美國總統特朗普的苛求。

圍繞中興的談判一波三折,幾日前,披露出中興願以付出巨額罰款了結,但美國方面後來否認達成了最終協議,周四當地時間凌晨六時,美國商務部長羅斯宣布:“我們與中興達成了一項最終協議”。

中興因違反美國禁令向朝鮮和伊朗出售科技產品,4月份美國政府下令美企在七年內不得向中興出售零部件,致使中興因失去中國無法生產的核心零部件而“彈盡糧絕”,企業主要活動全部停止。

最終協議規定,中興將向美國交付10億美元罰款。除了這筆巨款,中興還得拿出四億美元交付託管,一旦發現中興有任何不軌行為,此筆數目立即拿來作為罰款使用。

加上中興去年已經為美方繳納的近九億美元罰款,罰款總額達到了天文數字。但是,不可忽略的是,在此次美國商務部與中方達成的協議中,除了中興繳納數額龐大的罰款之外,還有一條規定極其重要:

一方面,中興集團應在未來三十日之內整改其理事會和領導層;另一方面,為了減少美國國會兩大黨眾多議員有關中興對美國國家安全構成威脅的指責,美國商務部長羅斯宣布,美國組成的監控小組將進駐公司。

羅斯這樣表述:“我們將密切監視中興的活動。如果中興發生新的違背規定的行為,我們可能拒絕其獲得美國技術,同時收回其託管的四億美元的罰款”。這個監控階段有多久,有報道指長達十年。

有中國網民諷刺說這等於美國在中興設立了一個“黨支部”,也有網民挖苦中興達成這樣的協議是“喪權辱國”,當然,仍有很多觀點認為中興走到這一地步算活該,能起死回生已足夠謝天謝地了。無論如何,對於中興而言,的確是從瀕臨死亡狀態復活過來,儘管接受了極其嚴酷的條件。當然,這一嚴苛條件被視為應歸咎於中興先違反美國禁令後採取欺騙手段手法從而嚴重失信所致。

“為中國間諜開綠燈”

美國政府如不對中興採取嚴苛的條件,美國國會兩黨議員很難接受。五月底特朗普表態準備採取措施為中興解禁後,美國國會就通過相關法案阻礙。

現在這樣做並不等於完全平息了美國兩黨的反對意見。民主党參議員羅恩·懷登得知達成協議後譴責說:“特朗普政府給中興開綠燈,為了使其繼續偵察窺測美國人,並且繼續向朝鮮和伊朗出售我們的科技”。即使同屬於特朗普共和黨陣營的共和党參議員馬可·盧比奧也譴責說,“我可以百分之百地肯定,中興集團對美國國家安全構成的威脅遠遠超過阿根廷和歐盟的鋼鐵”。他譴責這是一個“很壞的協議”。民主党參議員黨團主席查克·舒默則抨擊特朗普的商貿政策本應把矛頭對準中國,卻打擊的是自己的歐洲盟友以及加拿大和墨西哥。這位參議員表示,“這是特朗普對自己競選承諾所作的180度大轉彎,從今以後,國會將行動起來廢除這一協議。”

羅斯否認與中興達成這一協議與中美商貿談判有任何聯繫。但是,這一協議僅僅在北京舉行的第三輪中美商貿談判之後幾日達成。

白宮要求北京減少2000億美元貿易赤字,但是中國直到目前拒絕接受這一數目,卻提出以增購700億美元美國產品來換取特朗普放棄500億美元海關稅的建議。這一建議包括增購美國大豆,天然氣、原油和煤炭。

“700億美元,與此前美方所要求的比起來,簡直微不足道!”國際商貿戰略中心專家William Reinsch這樣認為。

 

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