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剛果(金)舉行三合一選舉 國際社會屏息以待

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剛果民主共和國終於於本周日舉行總統,立法以及地方三合一大選,而此次選舉原計畫應該於2016年舉行。這一幾度延期的選舉是否會對多年來暴力衝突不斷,並且深受伊波拉等病毒危害的中非大國帶來和平與穩定?引發國際輿論的廣泛關注。從今日傳出的消息來看,形勢不容樂觀。包括中國在內的各國駐金沙薩使館已近告誡各國的僑民注意安全,剛果周邊鄰國也在近日內召開了緊急會議,商討如何應對總統選舉可能導致的重大騷亂。

在剛果(布)舉行的應對剛果(金)選舉的鄰國會議上並沒有來自剛果(金)政府的代表參加,2018年12月26日。
在剛果(布)舉行的應對剛果(金)選舉的鄰國會議上並沒有來自剛果(金)政府的代表參加,2018年12月26日。 Reuters/Bouka Roch
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剛果選舉氣氛為何如此緊張?

剛果現任總統約瑟夫·卡比拉2001年從其被刺殺的父親羅朗·卡比拉手中接過政權,之後又在2006年與2011年的總統選舉中兩度當選,由於剛果民主共和國的憲法規定總統任期不得超過兩屆,卡比拉又在2016年與反對派達成一致將選舉日期推遲至2017年年底,期間試圖推動修憲,以圖繼續掌控政權。由於修憲未成,卡比拉試圖將總統選舉再度推延至2019年,這才引發剛果民眾的強烈抗議。2017年的示威活動遭到剛果政府的嚴酷鎮壓,曾經導致八人死亡,十多位抗議者遭到當局的逮捕。之後,在剛果民眾的強烈反對以及國際輿論的壓力之下,剛果總統卡比拉才決定推出選舉,卡比拉在今年八月宣布將不參選今年的總統選舉。不過,卡比拉卻物色了他在政府中最親近的人士,2017年協助他鎮壓示威活動的曾經擔任政府內政部長的夏達力(Emmanuel Ramazani Shadary)出馬競選。評論普遍認為,卡比拉此舉是效仿俄羅斯總統普京,通過夏達力繼續掌控剛果的大權。

雖然卡比拉總統執政十多年以來,推行了一系列改革措施,並且極力維護剛果民主共和國的領土完整,但是,最近幾年來的民調顯示,剛果民眾期待變革。根據法新社以及本台特派記者發自剛果選舉現場的報道,絕大多數選民都向記者表示,期待政權更替。雖然,選民對選舉的公平,公正並不存有過高的期待,許多投票站在投票日都未做好充分的準備,多位歐洲外交官向路透社表示投票站的設備僅有60%準備就緒。

選舉委員會就在選舉之前的兩周發生火災,這被觀察家解讀為是選舉必將出現暴力的徵兆。而且,就在火災發生的前一天,剛果東部的反對派陣營發生警民衝突造成三人死亡。而衝突的地點正是反對黨候選人法尤盧(Martin Fayulu)展開競選活動的地點。

前三位候選人

此次競選剛果總統的候選人總人數為19人,由於剛果選舉是一輪投票,外界最關心的是支持率領先的前三名,他們分別是總統卡比拉的欽定候選人夏達力,反對黨聯盟候選人法尤盧,以及剛果最大的反對黨民主社會進步黨黨魁費利克斯-齊塞凱迪(Félix Tshisekedi)。反對黨陣營未能推出同一個候選人使此次總統選舉充滿變數,而事實上,今年年11月11日,剛果7名反對黨領袖曾經在日內瓦簽署協定,決定推舉馬丁·法尤魯(Martin Fayulu)作為反對派聯盟總統候選人,參加總統大選;但隨後不久,“民主與社會進步聯盟”(UDPS)領袖費利克斯-齊塞凱迪(Félix Tshisekedi)宣布推出該協定,並且與另一位反對黨領袖維塔爾-卡梅雷(Vital Kamerhe)結盟,曾經是卡比拉的支持者的卡梅雷是剛果政壇的變色龍,他曾經於2006年與2009年擔任剛果國會主席,並且在2011年參選總統,擁有豐富的從政經驗並且在剛果人口眾多的基伍盆地擁有極高的支持率,倘若齊塞凱迪當選,他將擔任政府總理。

最新的民調結果顯示夏達力,法尤盧與齊塞凱迪的支持率分別為19%,47%與24%。剛果選舉委員會最遲將在明年1月6日之前公布選舉結果,由於選舉缺乏獨立觀察組織監督,選舉的公平公正性在投票之前就受到廣泛質疑,下一周剛果民主共和國是否將再度陷入暴力衝突,各方都拭目以待。

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