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促修例讓政治審查擴大至所有公職人員選舉建制梁美芬

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香港經濟民生聯盟議員梁美芬 網絡

立法會議員朱凱廸因被指隱晦支持港獨而被拒參選鄉郊代表選舉後,不少政界中人均憂慮,港府日後可上綱上線到要求所有選舉或公職人員都要經政治審查,有關憂慮可能委快成為事實,因為身兼基本法委員會港方委員的香港經濟民生聯盟議員梁美芬促請港府修訂各條選舉法例,訂明任何參加公職選舉者都不可以鼓吹港獨及香港自決,甚至不可支持港獨成為一個選項。


有關修例內容超越《基本法》要求,若要明正言順,便須修訂《基本法》,但香港未有修改《基本法》的機制,遑論先例;若不修訂《基本法》,本地立法的修例草案提交立法會審議通過時將有難度,並可能面對司法複核;但一旦修例獲得通過,將令當局現時透過行政手段進行的政治審查合法化和常規化。

特首林鄭月娥今(4日)早回應是否會修例訂明參選的「紅線」時,沒有正面響應,她只是說,近兩年以來有關選舉的聲明和宣誓事宜,人大常委會已經作出釋法,而本地法例與釋法及法庭判決有沒有需要理順的地方,港府會進行內部研究。

根據《基本法》第104條,只有特首、主要官員、行會成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員就職時須宣誓擁護基本法和效忠香港特區,但鄉郊代表和區議員等處理地區事務的民意代表均不包括在內,但港府以《基本法》第一條訂明香港是中國一部分作為總指導,於是毋須宣誓效忠的鄉村代表選舉亦要經是否支持港獨的政治審查。梁美芬亦認同,《基本法》第一條已把立法原意清楚列明,故此任何公職人員均不可支持香港自決或是港獨這類違反一國兩制和《基本法》的事情。她續稱:「你參選便要跟從我們的遊戲規則。」

她認為,現時由行政機關把關的情況並不理想,亦有案例反映漏洞,港府必須認真考慮修改現行各個選舉的選舉條例,禁止任何參加公職選舉的人士都不可以鼓吹港獨及香港自決。

她今天在電台節目中進一步被問及具體應修訂那止選舉的條例時指出,最緊急的是修訂區議會選舉條例,因為有關選舉明年11月便舉行。現時區議會以建制派區議員佔優,明年底經選舉產生的452個議席與27個當然議員產生後,毋須宣誓便可履新。自2012年起,每15名區議員便可提名一名區議員競逐五個全港性立法會議席(俗稱超級區議會選舉),若一旦修例,可讓當局藉政治審查阻撓本土派和政府視作眼中釘人士參選的手段合法化。

至於鄉郊代表選舉條例的修訂工作,梁美芬說,若可以做便一併處理;她又說,負責選舉特首的選舉委員會相關條例十分重要,若時間上可行,亦應修訂。選舉委員會現時共無政治審查,逾千名委員中,有二百多人為民主派。

不過,梁美芬的建議不單受到民主派人士反對,即使建制派亦未有共諙,例如中國全國港澳研究會副會長劉兆佳便表示,同意把有關宣誓釋法的標準應用到鄉郊代表及區議會選舉,但不認為應該把這標準擴大至選舉委員會、其他法定組織和重要諮詢委員會,因為有關組織不被視為政治架構,亦毋須宣誓。