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台北一周

朱立倫訪陸會晤劉結一讓民進黨政府坐立難安

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前幾天(3月26日)國民黨前主席朱立倫在上海與大陸國台辦主任劉結一會晤,這是劉結一上任後首次會晤台灣重量級黨政人物,受到各界矚目。會中雙方「有話好說」,顯示「九二共識」的威力。令人驚異的是,台灣陸委會事後的反應。

中國大陸國務院台灣事務辦公室主任劉結一(右)2018年3月26日在上海虹橋迎賓館會見台灣新北市長朱立倫及部分新北市政府局處首長。
中國大陸國務院台灣事務辦公室主任劉結一(右)2018年3月26日在上海虹橋迎賓館會見台灣新北市長朱立倫及部分新北市政府局處首長。 中央社記者陳家倫上海攝
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●前幾天,台灣新北市市長朱立倫在上海會晤了國台辦主任劉結一,會談中,朱立倫提到,兩岸對「九二共識」的意涵稍有不同。他所指的差異在哪裡呢?

這是最受到矚目的一段話,劉結一說,將堅持體現一個中國原則的「九二共識」,反對「台獨」,秉持「兩岸一家親」理念,共同推進岸關係和平發展;朱立倫則響應,兩岸「九二共識」意涵雖有不同,但可以相互包容,為和平共同努力。

差異在哪裡呢?就是劉結一說的「將體現一個中國原則的九二共識」,台灣方面也用「九二共識」,但會加一句「內涵是一個中國,各自表述」,也就是大陸比較不提「各自表述」,比較強調「一個中國」。所以朱立倫和劉結一見面時會說「兩岸九二共識意涵雖有不同,但可以相互包容,為和平共同努力」。基本上,國民黨和共產黨在九二共識上還是有共同語言。

●我們知道,朱立倫上次訪問大陸時,他是國民黨主席,先到上海出席國共論壇,然後又轉往北京會晤了習近平。但現在他早已不是黨主席,只是新北市市長,他是以什麼名義訪問大陸呢?

新北市過去和南京市曾締結姊妹市,南京市政府一直以來不斷邀請朱立倫前往訪問,並積極希望促成兩個城市也像上海和台北一樣,舉辦雙城論壇。因此這次朱立倫是以城市交流的名義訪問大陸,前後五天,在會見劉結一之前,他已經訪問了南京和上海,和兩城市的市委書記以及江蘇省省委書記都見了面,並與台生、台商、台青創,共舉辦了十場座談會,總結台灣人在大陸的需求,向大陸官方反應,希望獲得協助改善。

比如提供台生畢業後,在就業上有更多開放的管道;便利持台胞證購買高鐵票,各地也能不限人工取票;還有比照大陸本地研究生每月可有就讀補貼費用等等。劉結一願意和朱立倫見面,顯示大陸仍堅持「只要是自己人,什麼都能談」的立場。

●自從蔡英文上任後,由於不承認九二共識,兩岸政府已經很久沒有對話往來,現在朱立倫訪問大陸,大陸方面仍然高規格接待,蔡英文政府有什麼反應嗎?

針對這次朱立倫和劉結一的會面,台灣陸委會發表了聲明。陸委會說,近兩年來,中國大陸以其片面設定的「一中原則」與「九二共識」作為兩岸交流互動的前提,對台限制與壓迫,並未尊重台灣民意堅持維護台海和平現狀的主張。呼籲中國大陸應務實理解民主,與台灣各界對兩岸關係良性互動的聲音,透過不設前提的溝通對話,才能確實保障民眾權益、化解分歧。

事實上,全世界都知道,一中原則和九二共識都是李登輝主政時期,在台灣的中華民國政府所主張和提出,大陸其實是被動認同九二共識,現在竟說是大陸「片面設定」,頗欠缺說服力。

陸委會在聲明中,甚至「修理」了一下朱立倫說,「城市交流應回歸交流本質,不應有任何政治操作,涉及公權力事項須依兩岸人民關係條例等相關規範處理,並由兩岸官方溝通協商,這是政府維護國家尊嚴與人民權益的堅持。」

陸委會還要內政部審查會,讓新北市政府提出報告,說明會見劉結一的安排和會談內容,這已經引起台灣輿論反彈。因為台灣的兩岸關係條例,只規定縣市長訪問大陸不能和大陸簽署協議或合作事項,並沒有規定見誰要事前報備,還要事後報告,這些要求已經超越法律。

●台灣輿論對這件事有什麼評論嗎?

台灣輿論批評,既然沒有法律問題,但陸委會還是「警告」了朱立倫,原因不外是,民進黨重新執政以來,中央層級的類似交流完全中斷,陸委會和海基會都成了養蚊子的單位。如今一個地方首長,還是國民黨籍的地方首長,竟然輕易達到與對岸中央層級官員「交流」的目的,怎不令政府高層眼紅?

有評論認為,陸委會對朱立倫會晤劉結一會反應這麼強烈,像是希望兩岸僵局「不分藍綠」,最好能在民進黨政府的領導下全部停滯,那也就沒有「比較」的問題。朱立倫的「朱劉會」如此,柯文哲的雙城論壇也是如此。在這個邏輯下,接下來的國共論壇,乃至於國民黨主席吳敦義與中共總書記習近平的「吳習會」,當然也就很難順利被放行了。後續發展,值得密切觀察!

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