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法國大膽揚帆公共視聽集團改革之旅

作者 珍妮特

法國政府揚帆開啟公共視聽集團的改革工作之旅。政府打算藉着這項改革,預計至2020年,可節省2.5億至5億歐元的經費。法國2018年公共視聽媒體總預算為39億歐元。法國文化部長尼森女士4日指出公共視聽改革要抓住先機、大膽前進的同時,也提出公共視聽改革大方向:機構合并、數碼化、節目年輕化、集團單一總裁制。

法國文化部長尼森女士周一(4日)在總理府的一項會晤後,提出公共視聽改革大方向,指出公共視聽改革要抓住先機,大膽前進。現場的有法國各公視聽媒體集團的領導們,這些集團包括“法國電視集團(France Télévisions)”、法國國際廣播電台(Radio France)、法國世界媒體集團FMM (France Médias Monde 法廣、法國電視第4台及阿拉伯語電台合并成一單位)、國家視聽研究中心(l’Institut national de l’audiovisuel),法國電視第五台 (TV5 Monde)及法國公共電視( Arte)。

尼森女士指出,法國公共視聽部門改革的首批建議措施目的是在“法國電視集團”、法國國際廣播電台、法國世界媒體集團FMM、國家視聽研究中心、法國電視第五台及法國公共電視台等機構之間創造出更多協同效應;這些機構總共有月17000名受薪人員。

法國政府藉着這項改革,讓國家至2020年,約可節省2.5億至5億歐元的經費,主要着力點在“法國電視集團”。根據世界報指出,法國2018年共識媒體總預算為39億歐元。

根據2017年底流出的工作文件內容指出幾項假設方案:取消法國France ô電視台或法國電視第四台,把法國電視第四台與電視第五台合并,把電視第四台數字化,或者把電視第三台與法國藍色地方電台(France Bleu)合并(根據工會指出,兩媒體的早上節目正在合并中)。馬克龍在競選期間曾提出要整合公共視聽集團及放寬其廣告的財務規定,並且要把財力集中使用在縮減合并後的電視及電台。

工會擔憂

這項改革的準備工作自今年初開始動員了文化部各單位、總理府、國會、各視聽集團的老闆與幹部們及“前進共和國”政黨LRM的國會議員阿格勒(Attal)。靠近馬克龍的阿格勒在國會負責這項檔案,他周五曾說:要創立一個公共視聽的控股公司,而且要設立一個負責總監管理所有各個視聽團體的行政工作執行長。

這位年輕的國會議員阿格勒在法國《意見(l’Opinion) 》雜誌網上的視頻訪談還說:這應該“看”法國視聽委員會(CSA)的任命人選的權力、有關領土上的工作,同時找到法國電視第三台及法國國家藍色電台的地區分部之間要進行更多的協同效應。然後朝向解決社會模式,例如對於年輕員工多元化的職業培訓題,俾能騰出更多資源來投資充實節目內容。

文化部長尼森女士周一同時也確認了政府的兩個線上平台計畫,它們將把所有公共視聽集團的內容整合在網絡線上。第一個平台是文化主題平台,將在六月底推出,第二個是針對年輕人而設立的。

另一項措施也顯示了這項內容整合的策略,也就是法國新聞台(FranceInfo)網站自本周三起,將包容一個“破解假消息共同平台”。

這項宣布已經讓上述大部分的視聽團體總管的擔憂。法國電視集團的法國總工會(CGT)質疑,“法國公共視聽集團”是否將變成下一個朗德機場,步入被取消的命運。CGT認為:政府急切要求經濟節約,不排除人員安排的社會模式計畫。

文化部長在周一的專訪中被詢及:改革工作接下來的步驟是什麼,她回答說:“我們將成立一個專責小組進行組織籌畫知道七月中旬,首先要事先諮詢那些職業演員,這工作交給CSA前總裁等5名負責人處理。我們訂定大方向,然後他們去定細節。那些公司將諮詢他們的工作人員。然後我們與這些公司一起發動一個大規模的國家動員。”

法國文化部長也要求法國電視第三台要大量增加地方性節目,並取消兒童頻道地面電視的法國電視第四台。預計到了2022年,公共視聽機構將每年增加投資1.5億歐元在數字化領域,以及保留對影集、檔案報導節目等等。另外“法國電視集團”的社會模式將進行改革。

至於這項改革的理念是什麼?文化部長說:是要找回年輕一代的觀眾,重新收復失去的視聽領地。一個具有全球性視聽的野心,有能力與新的競爭抗衡,回應現今觀眾的新期待。一個有衝勁,與公民生活連接、一個致力於創造的媒體,也就是致力於技術突破的媒體。

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