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2020大選台灣藍綠兩黨都陷入困境

作者 台北特約記者 陳民峰

距離2020年元月的總統選舉還有九個月,但此刻台灣藍綠兩大政黨卻不約而同陷入困境。民進黨內部出現「英德對決」的分裂危機;國民黨的苦惱則是,強將一一跳出,奪回政權機會大增,但初選制度卻很可能擺不平!

●這一周,我們看到台灣首富郭台銘突然宣布要爭取國民黨提名,角逐2020年台灣總統寶座。除了讓各界感到震驚之外,也讓國民黨的黨內初選,情勢更趨複雜。面對強棒一個接一個跳出來,國民黨未來打算怎麼處理呢?

早些年,在強人時代,有「徵召」的方式,就是由黨指定某人,代表政黨出馬角逐。但民主化之後,台灣的政黨大都會採取「黨內初選」的方式,讓有意願的人公平競爭,即使輸了,也能服氣。

以國民黨而論,原訂有黨內提名辦法,被稱為「三七制」,也就是黨員投票佔三成,民調的支持度佔七成,合並打分數,贏的人就代表政黨出戰。當然之前會有辯論會,讓有意角逐者,公開論戰。

但這次情況太特殊了,韓國瑜帶來的「韓流」現象,沛然莫之能禦,他不但在短短半年內,打贏高雄市長選戰,讓民進黨在南台灣一敗塗地,而且正式上任後,民意支持度不減反增,現在他仍是台灣藍綠陣營所有可能參選總統的政治人物中,民意支持度最高的,而且是遙遙領先。

接着跳出來的鴻海董事長郭台銘,也擁有超高人氣,加上原先就打定主意角逐黨內初選的朱立倫、王金平、周錫瑋,現在,國民黨總共有五位要爭奪大位。

國民黨怎麼辦呢?前天的中常會,因應這個歷年來特殊的現象,作成決定,原定的提名辦法暫時不用了,將由中央黨部另外訂一個「2020總統選舉提名特別辦法」,也就是說,專門為2020總統選舉訂一個提名辦法,這應該可以充分說明,提名作業,選情的特殊了。

●照理說,台灣民主化也很久了,有關選舉提名的辦法,應該按照制度行事才對,避免「因人設事」,這才是民主的基礎,為什麼國民黨這次要另訂一個「提名特別辦法」呢?

沒錯,照理說應該要照章行事,按照制度走。但韓國瑜帶來的旋風和高人氣,讓國民黨對贏回政權產生了信心,加上基層對韓國瑜的支持十分堅定,讓國民黨不敢不提供韓國瑜參選的機會。但韓國瑜為什麼不能和其他候選人一樣參加黨內初選呢?主因是目前韓國瑜才上任四個月,且正面臨高雄市議會的質詢,因此韓國瑜公開聲明,他對中華民國的發展及守護願負起責任,但他無法參加國民黨「現行制度的初選」。另外自行宣布要角逐黨內總統初選的郭台銘也面臨繳清黨費後,要滿四個月才擁有黨權的問題。所以國民黨中常會決議,把以前訂的提名辦法先丟到一邊,另外訂一套辦法,主要目的就是要讓郭台銘、韓國瑜參與角逐,都能獲得正當性。

而且廣受矚目的是,國民黨的新提名辦法,不再採取三七制,而是採用「全民調」,也就是說,所有參與角逐者,都靠民調來決勝負,「黨內互比」的民調佔15%,與民進黨提名人對比的民調佔85%。至於原先規畫的「黨員投票」,這次就取消了。

●國民黨的提名辦法做這麼大的修正,而且顯然是因人調整,黨內難道不會有意見嗎?

沒錯,參選的前立法院長王金平說,如果從七三制改為全民調,這對已經在經營三成黨員投票的人,比較不公平,所以這個辦法當然有不公平的地方,但他也說,接不接受是另外一回事。

另一位參選的前主席朱立倫說,這場提名,國民黨有「三個必須」,第一是「必須找出最強將」;第二是「初選必須是比好,不能比爛」,呼籲不要黨內互相攻擊;第三是「必須做好民主示範」。他批評蔡英文,竟說民進黨的初選會導致敗選,還說做民調會導致分裂,他認為這種「反民主」的言論,國民黨應該引以為戒,必須堅持程序正義。

由於中常會都持採取「全民調」,現在情況看起來,未來應該就是這個趨勢,以這個方式而論,國民黨內目前民調支持度最高的是韓國瑜,第二是郭台銘,然後才是朱立倫和王金平。

●另外,民進黨方面,上周為了現任的蔡英文總統,決定把黨內初選延後舉行,引起了不少批評,現在情況有什麼進展呢?

我們在節目中曾分析過,前行政院長賴清德一旦登記參與角逐,他不會輕易放棄,也不會接受協調讓步。更何況,賴清德目前的民調支持度遠高於蔡英文,他認為,應該放棄競選連任的是蔡英文才對。

由於蔡英文堅持她不能和曾任行政院長的賴清德角逐黨內初選,擔心一旦辯論起來,等於是民進黨自我否定,又說,一旦開始做民調,就是民進黨分裂的開始,這讓負責協調雙方的黨中央十分困擾。

因此台灣政壇一度傳說,民進黨主席卓榮泰因選舉壓力過大準備請辭,由代理黨主席取消黨內總統初選。這個消息讓人震撼,但蔡英文說,這是謠言,而且是有點惡意的謠言」。不過黨主席卓榮泰卻沒有回應,讓各界像霧裡看花一樣。

但賴清德卻很重視,如果最後真的取消初選,改成徵召,他說,千萬不要走到這個地步,如果真的不幸走到這地步,那民進黨「與惡的距離」就真的非常非常近了,不僅很難取信於社會,對台灣民主社會來說,恐怕也是最黑暗的一天。

這番話顯現出,蔡英文和賴清德角逐黨內提名,難以協調,也顯現出,蔡英文堅持參選連任的決心。民進黨會不會取消初選?如果取消,賴清德會怎樣對抗?國民黨新訂的初選提名辦法會不會引起黨內紛爭?這些都是近期台灣總統選戰最值得關注的焦點!

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