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特蕾莎梅慘敗 英國前途未卜

作者 安德烈

英國下議院周一以432票反對、202票支持的壓倒性多數否決脫歐協議,這是對特蕾莎梅首相最嚴重的打擊,也使距離脫歐大限只有三個月的英國陷入前途未卜。

這一比例懸殊的投票結果,是英國自1920年以來首位首相在下議院遭到如此慘重的失敗。危房碰上連夜雨,投票結果剛一出來,英國反對黨工黨領袖科爾賓立即提交對政府不信任案,他把這一投票結果形容為“一場災難”。

其實,否決特蕾莎梅提交議會表決的脫歐協議並不出乎意外,因為英國下議院反對首相與歐盟達成脫歐協議的人數始終居高不下。儘管這一協議是英國政府與歐盟連續17個月艱難談判達致的成果,但既沒有說服英國脫歐派,也沒有打動英國留歐派。

特蕾莎梅目前還剩下五天時間,假如她能逃過去工黨的不信任投票案的話,必須在星期一拿出一個新方案。這一新方案將會有幾種可能性:承諾重返布魯塞爾與歐盟再開談判;或者要求延遲原計畫3月29日脫歐期限。脫歐協議被否決也給英國與歐盟在沒有任何協議的情況下“離婚”開創了可能性,但這是經濟領域最害怕的一種前景。

投票前,特蕾莎梅首相最後一次打賭,她向議員們再次解釋脫歐協議的好處,她呼籲議員們把握這一歷史性機遇,它將勾勒英國未來幾十年的新面孔。她說,“我們有義務遵守2016年6月23日全民公決的結果” ,但她同時警告,“否決脫歐協議的投票,將會使得英國前程難卜、分裂以及會冒着在達不成任何協議的情況下脫歐的風險”。

幾乎沒有人會相信下議院會投票支持政府與歐盟達成的脫歐協議,唯一不肯定的是,否定的程度和規模究竟有多大,這將會對特蕾莎梅政府運作空間產生重大影響。

站在英國脫歐第一線談判的歐盟委員會主席容克在英國下議院出結果後表示,“無協議脫歐的危險正在增大”,“我呼籲英國儘可能明確他們的意願,時間差不多快要消失了。”不過,歐盟理事會主席圖斯克則呼籲英國設法尋求一個“積極的出路”。他說:“如果達成協議幾無可能,而又沒有任何人希望一個無協議的結果,誰最後會有勇氣提出一個積極的解決辦法呢?”歐盟在得知英國否決脫歐協議後,以27國的名義表示“精誠團結”。

英國下議院這一投票重新點燃了一個自2016年6月全民公決通過脫歐以來這個國家深刻分裂的情緒,各政黨幾乎喪失了與歐盟達成何種協議以確定未來雙邊關係的能力:一種斷裂的關係還是維持一種緊密的關係?

金融界的情形更緊張,他們拚命做好應付股市大動蕩的準備,不過,英鎊兌換歐元與美元周二在經過短暫的下跌後略有反彈,這是因為下議院投票的結果早已被各界猜中。
星期二投票之前,一種不穩定的情緒籠罩着下議院,反對英國脫歐的活動分子集結在那裡,高舉英國國旗和歐盟國旗。紙殼子上的特蕾莎梅的肖像在塌陷,一艘紙做的脫歐之船撞上了冰山。但是,在另外一個陣營,他們舉着一面寫着“離開,就是離開”的旗幟,堅決的脫歐派費舍諷刺說,“直到現在,唯一一個讓這個國家集結在一起的就是這個協議以及仇恨”。

英國下議院投票脫歐協議最先計畫12月舉行,但為了避免失敗,在最後一分鐘決定推遲,特蕾莎梅首相表示將從歐盟方面爭取更多的有關未來的保障。這裡主要指的是根據協議,如果在後脫歐時期仍然找不到更好的辦法的話,英國將繼續留在歐盟統一海關區域,以避免在愛爾蘭與北愛爾蘭之間重新恢復有形邊界。

但是支持脫歐的保守派則指責這是一種英國將無限期安紮在歐盟內部的形式,特蕾莎梅不可或缺的北愛爾蘭小黨則認為這是對英國主權完整的威脅。

現在,脫歐協議被否決了,下一步,怎麼辦?歐盟周二顯示成員國團結一致的同時表示,現在是英國政府告訴歐盟他們的下一步計畫的時候了。

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