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避稅天堂醜聞再次引發震撼

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國際調查記者同盟(ICIJ)日前公布的“天堂文件”,揭示了全球政商權貴以及大公司的秘密交易及避稅情況,從而引發國際社會的再次震撼及廣泛關注。文件揭示了國際大公司及個人,透過離岸公司轉移盈利、以逃避交付數以億計的巨額稅收。對此,歐盟方面做出表態,對達官顯要及大企業的此一行徑進行了譴責。

蘋果公司辦公室 2017年11月7日
蘋果公司辦公室 2017年11月7日 路透社
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11月6日,歐盟各國財長在布魯塞爾舉行例行會議,表示將把避稅問題列為周二的日程之一。歐盟委員會經濟事務專員莫斯科維奇也接受了法國媒體的採訪。莫斯科維奇指出:避稅天堂名單上的馬恩島雖然並不歸屬歐洲,但鑒於與英國之間的關係,它應該遵守歐盟規則。為此,歐盟方面已經致函英國政府,目的旨在了解馬恩島實施歐盟規則的情況。如果存在不足,歐盟將採取新的措施。作為屬於司法管轄篩選的地區,如果該島在避稅問題上違背國際和歐洲準則,則應該受到懲罰。

歐盟經濟事務專員表示:這樁新的醜聞再次顯示,為了避稅,部分公司與有錢的個人不惜採取一切手段。鑒於此一頗具震撼性事件的曝光,他呼籲各成員國儘速通過歐洲的避稅天堂黑名單,並建立相關的防杜機制。 莫斯科維奇表示:為了有效地打擊避稅天堂,歐洲各國應該加強協調,出台共同的規則。2020年1月1日起,歐盟“反避稅”法令將正式生效。隨着立法的確立,避稅天堂將成為歷史。

實際上,避稅的做法並非新生事物,大家也都心知肚明。與此前的巴拿馬文件及“盧森堡稅務外泄”( LuxLeaks)醜聞一樣,“天堂文件”揭發了全球富人與跨國企業、藉助會計公司移轉獲利、以大幅降稅的秘密管道。 2014年的“盧森堡稅務外泄”醜聞揭露盧森堡給予企業巨額的稅務減免。當時的盧森堡總理正是目前歐盟執委會主席榮科(Jean-Claude Juncker)。 借使用像盧森堡、英屬維京群島(British Virgin Islands)與瑞士這類成熟的財富樞紐,納稅者靠避稅手段合法地移轉數十億美元的利潤來避稅。 儘管歐盟說出重話,但各成員國仍難達成一份在歐盟範圍的避稅天堂黑名單,因為像英國、馬爾他及其他較小的歐盟成員國,都不樂見把零公司稅率或趨近零公司稅率,列入避稅黑名單的要件之一。

國際調查記者聯盟公布的1340多萬份的“天堂文件”,曝光了全球權貴隱藏在離岸避稅天堂的數萬億美元的資產。 儘管這些行為可能並沒有觸犯法律,但面對近年來世界越來越嚴重的貧富兩極分化,質疑之聲越來越高:為什麼富人越富,窮人越窮? 美國加州大學伯克利分校經濟學者楚克曼的研究表明,從全球各金融中心收集到的數據顯示,全球最少有8%的資產被藏起來,其中許多藏在這些避稅天堂。這一問題在發展中國家更為嚴重。 楚克曼發現,在非洲,被隱藏起來的財富約有30%。楚克曼的計算顯示,這些資產每年應繳納的稅款金額高達140億美元。

分析人士認為:天堂文件揭示了一個廣義的全球稅收優化系統,為那些最富有者免交所得稅提供了方便。實際上,全球富豪為逃避稅收而將資金轉向避稅天堂,損失的則是學校、醫療等公共利益。這些損失卻要靠其他人來共同填補。面對天堂文件公布的震撼性內容,分析人士呼籲全球採取共同行動,儘快制止這一現象。

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