申根區臨時邊控措施延長與否 歐盟各國爭論強烈
歐盟28國成員國內政部長在本周五於盧森堡召開會議，就包括由法國和德國等六國提出的希望延長他們在申根區內，邊境管控措施期限的事宜加以討論。但法德等國以“恐怖主義威脅”為由所提出的這一要求，則遭到了來自歐盟高層和多個其他成員國代表的質疑。
發表時間： 更改時間：
現今申根區的法律依據最早來源於由26個歐洲國家政府在1985年於盧森堡申根鎮所簽署的《申根協議》，並在1999年經《阿姆斯特丹條約》和《申根有規範》通過後，正式成為了歐盟法律的一部分。這一法律內容的執行使得其締約國在常規內，取消了與該區域內其他國家之間原有的邊境管制措施。但自從2015年恐怖襲擊事件在歐洲大陸接連發生，再加上在同期內歷史性的難民潮突破申根區外圍邊境並在該區內肆意遷移以來，法國、德國、奧地利、丹麥、瑞典和挪威的六國政府相繼於當年年底做出了暫時恢復對本國邊境進行常規管控的措施。
這些措施在經過了2年的實施後大多都將在本月底或下月到期，以法德為首的六國政府也因此於近期再次向歐盟提出了，希望能延長邊控措施6個月的要求。例如法國內政部長科隆(Gerard Collomb)在相關的歐盟會議上，就表達了法方希望在該措施於本月31號結束之前，將其延長到2018年4月30日結束的願望。法方還舉例指出僅在今年內，在法國就發生了10起恐襲事件，其中有5起遭到失敗，另有12起襲擊企圖在開始前就被當局破壞。而德方出於控制難民潮的考慮，則希望能保持其對奧地利邊境和在本國機場內的邊控措施。由此可見，法德雙方希望分別以提出“恐怖主義威脅”和控制“移民人口流動”為由，啟動《申根有規範》的相關內容，進一步延長本國安保力量對邊境地區的控制和管理。
但以上六國的提議同樣遭到了多個其他歐盟成員國的反對及質疑。與會的斯洛伐克代表就指出，延長邊控措施的請求不但不能保證安全，且還在現實中進一步削弱了申根區的存在。據知情歐盟外交官透露，這一觀點同樣得到了來自匈牙利、波蘭和斯洛維尼亞等國的支持。負責主持該會議的歐盟委員會移民及內部事務委員季米特里斯·阿夫拉莫普洛斯(Dimitris Avramopoulos)則警告稱：“我們認同部分成員國對自己國家安全的擔憂，但申根區必須繼續存在下去。” 他並解釋道：“這是因為如果申根區成為泡影，歐洲的概念也將不復存在。” 此外，部分反對派人員還指出，並沒有跡象可以證實在近期發生的恐襲事件中，襲擊者們曾鑽過申根區安保措施的“空子”。
在近幾個月來歐盟方面曾7次表示，反對部分申根成員國們繼續以控制“移民人口流動為由”將原本是臨時措施的邊控政策進行常態化的努力，並將在年底拒絕相關的延長請求。但上述的五國政府則因此選擇效仿巴黎，希望以面臨“恐怖主義威脅”的名義可以延長對本國邊境的主權控制。阿夫拉莫普洛斯表示，歐盟將對六國提出的以這一理由做出的申請進行評估。他還呼籲希望各成員國能在此之前儘早做出妥協。
另據歐盟委員會於上月公布的相關文件消息，其有意給予成員國們以“安全名義”為由，在3年內重啟邊控措施的新方案。