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日本推進不包括美國的11國TPP

日本政府現在基本決定,將推進不包括美國的11國跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。日本副首相兼財務相麻生太郎日本時間20日在紐約發表演講,就美國退出的“跨太平洋夥伴關係協定”(TPP)表示,“會在5月出現不包括美國在內的11國框架,推進TPP討論。”此言透露了預計將在5月下旬於越南召開的11國部長級會議上,正式展開把美國排除在外的TPP討論。日本首相安倍晉三曾在2016年11月的記者會上慎重地表示, “沒有美國的TPP沒有意義”,但日本目前改變了方針。

路透社
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日本曾極力勸說脫離TPP的美國復歸,但是日本認為在目前情況下美國沒有可能復歸,因此轉變了方針。

除TPP外,日中韓和東盟有關東南亞區域全面經濟夥伴協定(RCEP)的交涉也正在進行,預計年內將取得共識,但是由於東南亞區域全面經濟夥伴協定由中國主導,日本擔心達不到充分開放市場的目的,因此決定推進以日本為主導的11國TPP協定的生效。在5月下旬於越南召開的TPP參加國部長級會議上,日本將呼籲除美國之外的TPP參加國促使TPP協定生效。

從18日開始,日美展開一系列經濟對話,美國希望日本和美國進行雙邊自由貿易協定談判,而日本警惕美方無視日本要求實現多國間自由貿易協定的願望,向日本施壓,要求實現超過跨太平洋夥伴關係協定(TPP)水平的擴大進口和關稅下調。

麻生在20日的講演中指出,對兩國而言,日美雙邊自由貿易產生的利益“很明顯達不到TPP的水平”。麻生說:因為多邊談判能通過各國讓步展開靈活的利害關係協調。

有關11國框架討論的前景,麻生僅稱“以何種形式談妥,還要看對方,所以現在還不知道”。

日本在與美國兩國間的貿易談判中吃盡了苦頭,而在TPP的多角談判中,因為牽扯到其他國家的利益,共同制定遊戲規則,日本可以不顧及在防衛上依靠美國“軟肋”,可以說,日本在TPP談判中,取得了很大的勝利,而特朗普揚言退出TPP,要回到和日本進行兩國貿易談判的時代,對日本來說無疑是惡夢重來。

而日本政府現在已經確認,特朗普政府並未對在不包括美國在內的前提下推進TPP討論提出異議。

據《日本經濟新聞》4月17日報道,在2月的日美首腦會談中,在美國宣布退出TPP的基礎上,兩位首腦一致同意探索促進亞太地區貿易和增長的最佳方法。會談後發布的共同聲明中有一句寫道,“日本以現有的協議作為基礎繼續推進地域層面的經濟發展”。日本政府相關人士表示,這是“日本向美方確認了包括推進TPP11在內的問題”。

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