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法國總統到訪羅馬尼亞但意在歐盟

作者 肖曼

法國總統奧朗德9月13日周二對羅馬尼亞進行國是訪問,並有30多位法國企業老闆隨行。這是在英國脫歐後歐盟首次首腦峰會的三天前,法國總統的一次對歐盟夥伴國的訪問,重要目的之一也是為今後的歐盟合作找到新動力,羅馬尼亞方面則將利用這一機會推動其加入申根區的目標。

本周末將在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發召開歐盟領導人非正式峰會,這是英國脫歐後的首次峰會,為了給歐盟找到經濟增長的新活力和路徑,法國總統奧朗德上周出席了在雅典舉行的南歐國家領導人會後,又將羅馬尼亞作為出訪國家,並將此次訪問提到“國是訪問”的重要地位,原因不僅僅是法國和羅馬尼亞存在歷史和文化上的緊密聯繫,也不僅僅因為法國總統對羅馬尼亞的上次“國是訪問”還早在1991年,更重要的原因是羅馬尼亞在2007年1月1日正式加入歐盟後,被認為是歐盟內東歐成員國中的“好學生”。

自從德國總理在一年前宣稱對敘利亞難民打開大門後,面臨經濟社會危機的歐盟就處於移民危機的壓力之下,東歐國家尤其是首當其衝,匈牙利,波蘭和捷克等國家不願接受歐盟分配難民的配額制,甚至單方面關閉邊境。但尚處於申根區之外的羅馬尼亞,雖然最初並不同意,但後來同意接受難民,提供了1312個難民接納位置,比大國西班牙還多。

2011年底,由於荷蘭的反對,保加利亞和羅馬尼亞而被排除在申根國家之外。荷蘭希望看到兩國在治理腐敗方面有更多的進展。這之後,羅馬尼亞政府仍然堅持歐盟整合一體的方向,仍然追求加入申根區。執政一年多的羅馬尼亞總理Dacian Ciolos曾經擔任過歐盟負責農業的專員,他所領導的政府被稱為是一個“技術型政府”,該政府作出很大努力,參與歐盟反恐戰略,建立對航空旅客進行身份驗證所需要的聯網硬件和軟件設施。羅馬尼亞政府希望自己的努力能得到歐盟的肯定和回報,使其早日加入申根區。在這次法國總統的訪問中,羅馬尼亞領導人將有機會強調這一點。羅馬尼亞與歐盟成員國存在爭議的另一個議題是東歐國家進入西部國家的“臨時勞工”問題,在這一問題上,法國也試圖影響羅馬尼亞的立場。

雖然與法國總統隨行的有30多位法國大公司老闆,法國與羅馬尼亞的經濟合作項目將得到開拓發展,但法國總統對羅馬尼亞的這次訪問仍然帶有明顯的歐洲意圖,這從今天奧朗德在羅馬尼亞的訪問日程中可以看到。今天上午,奧朗德總統將參觀屬於歐盟科技合作計畫的,世界最強激光器 Eli設施。今天下午法國總統前往中部Brasov,參加歐洲空客一個生產直升機工廠的揭幕典禮,這家工廠將在2018年生產出第一架空客直升機。這些項目既與法國相關,也屬於歐盟整體的合作項目,表示法國總統對推動歐盟科技經濟發展的重視。

英國脫歐後,如何找到新的合作動力?是目前法國政府最為關注的問題。事實上,歐盟成員國間的各方面合作還在繼續進行當中,9月9日,“中歐與東南歐天然氣聯通”工作組部長級會議在布達佩斯決定:投資1.79億歐元資助建設連接保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和奧地利的天然氣走廊。工作組將推動相關國家天然氣運輸系統運營商之間的合作。“中歐與東南歐天然氣聯通”工作組由歐盟委員會、奧地利、保加利亞、克羅地亞、希臘、匈牙利、意大利、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞等共同設立,目的是發展能源基礎設施,加強天然氣供應安全。

 

 

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