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人物特寫

納倫德拉•莫迪:昔日茶水少年有望成為政府總理

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2014年4月7日起,印度將啟動新一屆全國立法選舉,推選下屆議會下院人民院543名議員。各項選民意向調查顯示,反對黨領袖納倫德拉•莫迪有望領導人民黨擊敗由甘地家族後代拉胡爾•甘地領軍競選的國大黨,出任下屆政府總理。這次選舉因此也在一定程度上被看作是昔日的茶業商販與政治世家後人之間的對決。

有望成為下屆印度政府總理的紐倫德拉-莫迪2014年2月27日在新德里參加商界活動。
有望成為下屆印度政府總理的紐倫德拉-莫迪2014年2月27日在新德里參加商界活動。 (路透社/Stringer)
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在民族主義色彩濃重的政治團體中成長

在等級分明的印度社會,拉胡爾•甘地與紐倫德拉•莫迪的確分處於種姓制度的兩極。拉胡爾•甘地來自在現代印度政治生活中扮演了重要角色的尼赫魯-甘地家族,身世顯赫;紐倫德拉•莫迪則出生在位於印度西部的古吉拉特邦一個原本與政治生活無緣、默默無聞的家庭,父親是當地一個並不富裕的小商人,經營着一家茶葉店,屬於位於底層的低種姓階層。少年莫迪也曾同兄弟姐妹一道在公路車站賣茶。但當代印度的民主政體顯然也為不同種姓階層走入政治生活提供了可能。能言善辯的莫迪很早就成為一個極端民族主義色彩的準軍事化團體的積極分子。他在這個名叫國民志願者聯盟的組織中形成了自己的政治觀,也在這裡結識了一些此後整合重建民族主義和教派主義色彩濃重的人民黨的領導人。德里大學政治系畢業後,他開始更加積極地投身政治生活,在人民黨內擔任多種職務,扮演着越來越重要的角色。在他的推動下,人民黨迅速在古吉拉特邦從原本有名無實的政黨變成佔主導地位的政治力量。

2001年,古吉拉特邦發生強烈地震,近兩萬居民喪生,時任首席部長因救災不力而引咎辭職,莫迪被推選為繼任者。此後的13年間,他連選連任,是古吉拉特邦連續擔任首席部長時間最長的政治人物,他因此也成為人民黨內最耀眼的明星。2013年6月,人民黨決定推選他為競選委員會主席,領導該黨在2014年的立法選舉活動。2013年9月,人民黨中央委員會又正式提名他為2014年總理候選人。

古吉拉特 從地方走向全國的跳板

在古吉拉特邦的政績是莫迪從地方政治走向全國政壇的重要資本。十幾年間,這個人口六千萬的地區儼然變成了新的“亞洲虎”,國民生產總值幾乎成長了兩倍。佔印度居民總人口5%的古吉拉特邦吸引着全國15%的本土及外國投資。在全國經濟增長減緩的時候,古吉拉特邦仍然保持着兩位數的增長率。有人把古吉拉特邦稱作是“印度的廣東”。2012年3月,莫迪登上美國《時代》周刊封面。周刊當時以“莫迪即成功”為標題,介紹了他在古吉拉特邦的業績。不過,一些觀察家也指出,當地兒童營養不良問題十分嚴重,地區間發展極不均衡,環境也受到破壞。

2002年宗教騷亂的陰影

多項民意調查預測有望成為下任政府總理的莫迪也是一位頗有爭議的領導人。面對即將啟動的立法選舉,莫迪需要面對的最大挑戰應當是穆斯林選民的人心所向。一方面,他所代表的人民黨教派色彩鮮明,被看作是右翼民族主義勢力的政治代表,在印度教與伊斯蘭教兩大教派信徒間或發生激烈衝突的背景下,印度教派的人民黨很難爭得穆斯林的選票;另一方面,不少穆斯林對莫迪在2002年古吉拉特邦大規模宗教騷亂中的表現仍然耿耿於懷。那次騷亂中,幾天之內,就有上千穆斯林喪生。自2001年起就擔任首席部長的莫迪被認為在騷亂中不作為,對未能及時制止騷亂負有責任。儘管印度司法部門此後從未認定這項指控確實成立,但他身邊一名密切合作者被判處28年徒刑。美歐國家當時都採取了制裁措施。美國曾以“嚴重侵犯宗教信仰自由”的名義,拒絕向他頒發入境簽證。

莫迪引發爭議之處也有在於他武斷專橫的行為方式。有學者指出,莫迪蔑視言論自由和藝術創作,也曾經宣布禁止他認為古吉拉特邦居民不應當讀的書、不應當看的電影。即使在人民黨內部,他的行事作風也招來不少批評。人民黨宣布由他領導立法選舉競選活動後,該黨資格最老、也頗負盛名的領袖人物阿德瓦尼摔門而去,辭去黨內全部職務以示不滿,說:“倘若莫迪成為總理,那將是印度民主悲慘的一天。”

但無論如何,從目前的選民調查情況來看,莫迪的人氣正如日中天,而主要競爭對手國大黨在執政10年後更因為一系列貪腐醜聞而聲望受損;領軍競選的拉胡爾•甘地雖是政治世家的後代,卻既無政治經驗,似乎也缺少政治抱負,這使得人民黨有望取得勝利。

曾經多年拒絕與莫迪接觸的美歐國家意識到了莫迪如今的政治能量,悄悄調整了策略。2014年2月中旬,美國駐印度大使與莫迪在古吉拉特邦某地會晤。而在此之前,英、德、法三國大使已經先後與莫迪見面。但到目前為止,莫迪從未就2002年的宗教騷亂表達過歉意。

昔日街頭的買茶少年距離總理寶座也許已經只有一步之遙。但在印度當今政治生活中,莫迪的獨斷專行的作風難免不會成為他在大選後必然的政黨聯盟運作中的掣肘,古吉拉特邦的經濟成功能否在印度全國範圍內再版更是巨大的未知數。

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