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無國界記者東亞執行長艾維昂:一些民主國家正放棄新聞自由

總部位於巴黎的無國界記者(RSF)周四(4月18號)發布2019年全球媒體自由年度報告和新聞自由指數排名,對全球針對記者的仇恨升級為暴力,記者工作條件繼續惡化的現象提出警告。

報告顯示,不出意外,記者工作條件最好的依然是北歐國家,挪威、芬蘭和瑞典居前三名。而記者工作條件最差的五個國家分別是;土庫曼斯坦和朝鮮,厄立特里亞,中國和越南,中國排倒數第四。報告指出,在這些國家,絕大部分媒體由國家控制,在中國和越南,國有媒體控制這個公共討論領域,幾十名專業或非專業記者被監禁。

被公布的180個國家和地區地圖上,僅有24%的國家和地區記者的工作條件被評為“好”或“比較好”,比2018年下降了2%。該報告尤其警告,部分地區記者工作中遭遇的危險不斷上升,達到前所未有的程度。在多個國家,對記者的敵意,甚至仇恨被領導人接棒後,進而導致更多和更嚴重的針對記者的暴力行動的發生。被點名的國家包括美國(2019年排名第48位)和巴西(第105位)。

對這份報告中一些突出的問題,記者無疆界組織東亞辦事處的執行長艾維昂(Cédric Alviani)接受了本台專訪,他說:

艾維昂:全球記者的工作條件持續惡化,目前只有8%的國家的記者能夠自由工作,24%的國家和地區的記者有好的工作條件或沒有問題,但從人口總數來看,不幸的是,全球三分之二的人口都生活在由政府嚴格控制媒體的國家。

法廣:RSF2019年的年度報告中警告說對記者的仇恨變成了暴力。是什麼原因導致了這樣的局面?暴力主要來自政府還是民間?

艾維昂: 在2013到2019年之間,我們觀察到全球各國的媒體自由度指數下降了13%,原因是一些民主國家也正在放棄新聞自由,如果以美國(2019年排名第48位)排名為例的話,可以看到美國總統不斷抨擊和質疑媒體,他做的實際上也是全球各地那些包括民主國家的部分政客或民選代表所作的,這個現象十分嚴重,因為每當有總統,政治家或決策者對記者進行攻擊批評或質疑他們工作的獨立性時,從某種意義上說,就是在鼓勵那些有暴力傾向的人對記者實施暴力行為。去年,美國有一個媒體遭到攻擊造成了五人死亡,其中就有四名記者。事實上,這類攻擊就是政客不斷言語攻擊記者導致惡果的典型案例。

法廣:中國在這個報告中排在倒數第四位第177位,說明中國的記者工作條件非常惡劣,具體原因何在?

艾維昂:也許有人會問,中國並不像印度或墨西哥等國那樣,每年有幾十名記者遭到殺害的案例,為什麼還會有如此差的排名?但我要提醒說,新聞自由的指數並不僅僅看針對記者的暴力事件,而是要對整體局勢進行評估,看看這些國家是否允許記者自由地從事他們的工作。而在一些國家,有針對記者的暴力甚至槍殺的惡劣事件發生,那是因為記者還是制衡權利的代表,他們還被當權者視為威脅。

在2019年今天,中國的情況發生了變化,政權對媒體控制和新聞監控已經做到了非常“極致”的程度,記者越來越難用獨立的方式報道當局不願意看到或者認為“礙手礙腳”的報道。

我們觀察到中國有一個雙重現象:首先,無論是通過互聯網還是傳統媒體,中國公民都很難獲得獨立的信息;其次,中國政府正在試圖進入或控制外國媒體,改變外國媒體對中國的報道方式。最令人擔憂的現象是,中國政府試圖將他們對媒體或對互聯網的控制方式輸出到國外,這個模式目前正在被實際上的多個國家採用,尤其是東南亞的國家:包括柬埔寨、泰國、越南和緬甸等國目前正在部署的控制網絡的模式就是直接從中國得到的靈感。

法廣:在這樣的情況下,您認為,在全球普及的互聯網對媒體自由有利還是正好相反,更有利於政府對輿論和新聞的控制?

艾維昂:互聯網已經成為所有媒體發布信息繞不過去的方式,但問題是,十幾或二十幾年前,互聯網還被看作是可以更好傳播信息,讓媒體更加自由的媒介,但現在的局勢發生了極大的變化,目前,互聯網越來越成為各國政權監控公民,控制信息的手段,因此可以說,互聯網從某種程度上正在變成一個危險,因為專制政權越來越普遍利用互聯網來鼓吹宣傳自己的政策和控制公民的言論。

感謝無國界記者組織東亞辦事處的執行長艾維昂接受法廣的專訪。

2019年的報告除了警告記者工作條件普遍惡化外,也指出,一些國家因為體制的變化給新聞自由帶來了樂觀的變化,比如,馬來西亞、埃塞俄比亞或岡比亞等國在排名榜上的位置提升了20甚至40位。

RSF指出,從2002年開始公布的倡議自2002年以來每年出版,新聞自由的世界排名反映180個國家和地區在信息自由方面的相對位置。排名方法基於這些國家在多元化,媒體獨立性,環境和自我審查,法律框架,透明度和支持信息的基礎設施的質量等。並不是對各國政府政治的評估。

全球和區域指數是根據不同國家和地區獲得的分數計算得出的。這些分數本身基於以20種語言向世界各地的專家提供的調查問卷和定性分析。應該指出的是,指數越高,情況就越糟糕。

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