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中美貿易談判:趨近達成共識?

作者 林蘭

中美兩個世界最大經濟體的新一輪談判周五繼續在華盛頓舉行,談判之際北京和華盛頓表態頻頻,特朗普對最終達成協議表達樂觀,並再次提及與習近平的可能會晤,而中國國家主席習近平則呼籲“儘早結束談判”。

特朗普周四在白宮橢圓形辦公室會見正在華盛頓進行第九輪中美經貿高級別磋商的中國國務院副總理劉鶴。 特朗普說,我們已經就貿易談判中一些最棘手的問題達成了一致意見,很快就能達成協議。他談到了具體的時間,說,“協議進展非常好,可能在未來四周知道結果。之後可能需要兩周的時間準備”

特朗普還強調如果協議最終達成,這將是一個“史詩般”的協議。他同時提到了與習近平的會晤,說,“如果雙方達成協議,我們就會舉行首腦會晤”,但他並沒有提及與習近平會晤的具體時間。

除了特朗普的樂觀表述之外,媒體還注意到劉鶴此次在白宮橢圓形辦公室的座位變化:以往兩次接見劉鶴,特朗普都把他安排在自己對面,此次則不同以往地安排坐在自己的右手邊,並排而坐。

在北京方面,據新華社報道,在劉鶴向特朗普轉達的習近平的口信中,習近平呼籲“及早完成中美經貿協議文本談判”。同一報道還指,劉鶴表示談判雙方兩天來在協議文本等重要問題上達成了“新的共識”。

本台常駐北京記者拉加德周五報道說,北京急於結束貿易戰,希望加快談判步伐。在第九輪中美高階代表談判之後,向來就鍾愛“十全十美”的中國人開始討論談判將可能在第十輪收官,而中國“環球時報”推特帳號周四發布的社評提到,“瓜熟,但還難以說什麼時候會蒂落”。報道指,與美方相比,北京更希望明確設定下習近平與特朗普的會晤日期,以儘快完成最後協議的文本談判。

法新社報道援引接近談判人士消息指,劉鶴周五將繼續與美國貿易代表賴特希澤舉行會談,此外,他在周三和周四也會晤了美國財長姆努欽。

美國批評中國對美不公平貿易,要求中國對其仍然有受到國家大量補貼的國有經濟做“結構性”改革,同時要求減少雙方巨額貿易逆差。去年中美貿易逆差再次上升11.6%,達到4191.6億美元。

而在美中貿易談判舉行的幾個月來,美國總統特朗普不斷發出彼此矛盾的信息,有時表示歡迎談判取得的進展,有時又聲言發出不簽協議的威脅。周四特朗普再次警告說, “這必須是一個很好的協議,如果這不是一個好的協議,我們將不會簽署,”

而美國貿易首席談判代表賴特希澤則表示,仍有“重要”議題有待解決,他沒有具體其內容。

華盛頓自去年開始已對2500多億美元中國輸美商品徵收10%至25%的懲罰關稅。特朗普並威脅要對全部5千多億美元的中國進口產品徵稅,而北京作為報復對大約1200億美國進口產品征加關稅。

如果說,中國希望全部或部分取消徵稅以達成協議的簽署的話,特朗普政府則希望保留徵稅這一達摩克利斯之劍,以確保北京做出的承諾獲得切實執行。為表達善意,中國政府周一宣布延長對美國進口汽車暫停徵稅的期限,去年12月北京為推動雙方談判,宣布暫停對美國進口汽車增加徵稅3個月。

就目前的談判,美國白宮經濟顧問拉里·庫德洛周三說,會談“涵蓋了迄今為止從未涉及的問題”,包括盜竊知識產權、網絡犯罪,海關及關稅壁壘等。他說,會談存在一定的樂觀情緒,“我們希望本周將取得根大進展”。

據英國“金融時報”報道指,截止到目前,中美雙方已就大部分懸而未決的問題達成一致,但在如何落實協議的實施方面仍然停滯不前。美國構想了在中國違反貿易協議時立即徵收關稅的強制履行機制,並正在增加有關防止中國對這種關稅進行報復的條款,但中國方面認為這種強制履行的機制是19世紀鴉片戰爭後來自西方的屈辱。 時報同時引述負責國際事務的美國商會副會長布利昂說,談判“協議的90%已經完成,但剩下的10%是最困難的,也是最敏感的,要求雙方都必須做出讓步”。

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