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G20峰會美中首腦會晤與達成協議的可能性

作者 法廣

聽眾朋友,二十國集團峰會(G20峰會)將於本周五和周六在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯召開。雖然峰會要討論的議題很多,但無疑,在當前美中貿易戰的背景下,美國總統特朗普與中國國家主席習近平的會晤成為大家關注的焦點。白宮新聞秘書桑德斯已經確認,美國總統特朗普將在G20峰會期間與中國國家主席習近平共進工作晚餐。白宮首席經濟顧問庫德洛表示,特朗普將會利用一對一晚餐的時間,與習近平討論貿易問題。

就與中國的貿易問題,特朗普在華盛頓表示,“我們在處理中國問題上做的很好。中國非常希望達成協議。他們也許不會對你們說,但他們非常希望。如果我們無法達成協議,我還可以對2500億美元商品徵收關稅。相信我,我會這麼做的,因為已經掠奪我們國家太多年了。我不會允許發生這樣的事情”。 庫德洛表示,此次峰會是很好的機會,雙方有可能達成協議。但他強調,達成協議需要滿足公平、互惠的某些條件:“比方說,知識產權盜竊的問題必須要解決,強制技術轉讓的問題必須要解決,重大的關稅與非關稅壁壘的問題必須要解決,所有制的問題必須要解決。特朗普總統可能會重申他的觀點,那就是我們想要世界在理想情況下實現零關稅、零非關稅壁壘和零補貼。”庫德洛認為,美國在經濟上佔有優勢,能夠吸收關稅造成的衝擊,貿易戰對中國比較不利。“大部分的專家都相信中國的經濟正在下滑,而美國卻以強健的姿態參加峰會。”他說: “我們的經濟體質優良。但他們的不是。”

中國駐美國大使崔天凱在接受路透社採訪時表示,中國希望這次在布宜諾斯艾利斯舉行的20國集團峰會上能夠與美國達成協議,化解貿易摩擦,但同時表示中國將奮力維護自身利益。美國強硬派如果試圖讓美國和中國這兩個世界最大經濟體分道揚鑣,將會產生嚴重的後果。崔天凱說,中國不想要打貿易戰,而且努力透過談判解決問題: “關鍵在於雙方要互相照顧到彼此的顧慮。但是老實說我沒有看到美國方面充分的回應了我們的顧慮。” 崔天凱表示,他不認為中國正認真考慮利用持有的大量美國國債作為美中貿易戰的武器,因為此舉將導致金融市場出現不穩定的因素。他稱,中國不願製造全球市場不穩定的局面,這是非常危險的,就像玩火一樣。貿易與經濟分析師曾多次認為,中國可能放慢購買美國國債的速度,或者拋售手中的美國國債,以迫使華盛頓達成協議。

先前有報導說,中國付總理劉鶴將與美方官員為雙方元首的會面做準備。但劉鶴遲至11月28日才結束對德國的訪問,顯然要為特習會預熱的時間並不多。金融時報的文章指出,中國試圖在本周與美國在G20集團峰會上會晤之前設定積極基調,承諾加大中國經濟開放程度,大大改善對知識產權的保護,並積極主動地增加進口。中國有影響力的副總理劉鶴在漢堡發表演講,在沒有對美國指名道姓的情況下呼籲歐洲在保護主義擡頭的當今世界與中國攜手支持自由貿易。劉鶴強調了中國已經採取的開放經濟、讓外資參與競爭的措施。他表示,針對外資銀行、券商、資產管理公司和保險公司的市場准入限制已被放鬆,某些製造業部門(如汽車、船舶和飛機)也將實施類似措施。他補充說,北京方面還將“加快”電信、教育、醫療服務和文化領域的開放。劉鶴表示,中國經濟的未來發展只能在更加開放的基礎上得到保障;中國對外開放的大門只會越開越大。劉鶴表示,北京正在積極主動地增加進口,已削減1500種進口商品的關稅,使中國的平均關稅負擔達到與發達國家相當的水平。

特朗普曾說過的,如果沒有辦法在此次的峰會上達成協議,他將對剩下的價值2670億美元的中國商品開徵關稅。美國付總統彭斯在參加亞太經合組織領導人非正式會議期間曾經表示,美中兩國領導人在20國集團峰會期間舉行的會晤是中國避免與美國陷入冷戰最好也許是最後的機會。國際貨幣基金總裁拉加德在G20峰會前夕發出警告說:"(貿易戰)肯定會對世界經濟表現產生影響。在最糟糕的情況下,世界經濟增長會下挫0.5%。這是我們的預估,其它所有關心貿易議題的人都贊同這一觀點。"

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