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曼谷專欄
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中泰外長戰略磋商 聚焦南海

作者 曼谷特約記者 江楓

中國外交部長王毅日前在清邁跟泰國外交部長舉行戰略會談。中泰雙方進一步確認全面戰略夥伴關係。中方承諾將對泰國履行本年度東盟輪值主席職責給予全力支持,希望儘快磋商達成《南海行為準則》。泰國媒體報道,中國方面承諾會依照1982聯合國海洋法公約保證南海地區海空航行自由,中國將協同東盟共同維護本地區的和平與穩定。

泰國外交部消息稱,中國外交部長王毅應泰國外交部長敦(Don Pramudwinai)邀請於本月15-16日訪問泰國,雙方在清邁舉行戰略會談,就未來發展中的雙邊、地區乃至國際關係交換意見。雙方針對南海議題探討了關於中國與東盟之間協商制訂《南海行為準則》(Code of Conduct in the South China Sea,COC)的最新情況,尤其對單一磋商文本草案(Single Draft COC Negotiation Text)取得進展表示滿意。雙方還重視在雙贏的基礎上鼓勵開展類似海洋環境保護等合作項目。

泰國媒體報道,中國外交部長王毅重申,中國政府會跟其他相關國家一致依照1982聯合國海洋法公約,共同維護南海地區的海空航行自由,過去如此,未來也會堅定執行。王毅還強調,中國將繼續攜手各方共同努力加強南海地區的自由、和平、穩定以及永續性發展。

跟以往中國高官出訪泰國相比,中國外交部長此次走訪泰國顯得突兀並且低調。南海地區長期以來存在着牽涉面廣泛的領土爭議問題。越南、菲律賓、馬來西亞、文萊等東南亞成員國分別在不同地域跟中國提出同樣的領土訴求。美國軍艦一貫堅持在南海地區巡航的軍事作為,近期獲得了法國國會南海聽證會以及英國海軍的積極響應,中國外交部對此提出抗議並且提醒各方切莫興風作浪。日趨密集的各方言論預示南海安全局勢再次隱隱作患。

泰國地處東南亞核心地帶,未涉及與任何國家在南海地區的領土爭端。作為東南亞成員國組織的主要發起國之一,泰國擔任2019年東盟輪值主席,逾百場各級東盟官員會議將在這裡舉行,輪值主席在圍繞各種議題協調各方的工作上發揮着重要作用。在此之前,泰國政府對中國倡導的一帶一路地區發展計畫給予一定響應。

與此同時,泰國也是美國在亞太地區的重要戰略夥伴,泰美兩國之間維持着逾兩百年的傳統友誼。每年一度的泰美金眼鏡蛇聯合軍事演習(Cobra Gold 19)此間正在泰國各地火熱進行,演練內容包括搶灘突襲、人道救援、救災搶險等項目。除了美軍派遣的軍艦、飛機和不同軍種的4500名官兵外,來自日本、印尼、新加坡、馬來西亞和南韓的部隊也在本月12-22日期間全程參與,中國和印度只參演部分項目。抵達泰國參加軍事演習的美軍官員表示,泰美兩國之間在多方面保持合作關係,軍事防禦與安全保衛是雙邊關係的重要基石。此番講話跟美國駐菲律賓大使之前談到關於加強菲美軍事合作的立場保持一致。據悉一度淡化菲美軍事合作的菲律賓政府,近期表現出重新修改《菲美共同防禦條約》的意向,美國駐菲大使金聖(Sung Kim)在對此表示歡迎時指出:希望能在詳細檢視相關內容後調整出更好版本。據悉,簽訂於1951年的《菲美共同防禦條約》內容包括菲美雙方承諾將在對方遭遇武力襲擊時採取行動共同應對危機。

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