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昂山素季深受國際譴責 尋求投資外援仍力圖平衡

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昂山素季在東盟峰會上短暫提及羅興雅危機 2018年3月18日 法新社/MARK METCALFE

緬甸資政昂山素季因羅興亞人危機而備受國際批評,中國在聯合國安理會為緬甸免遭決議譴責而顯示強硬保護立場,但緬甸也警惕過於依賴中國接踵經濟借貸,希望保持國際平衡。


據共同社今天報道,緬甸國務資政兼外交部長昂山素季(73歲)開始鮮明地擺出了重視日本的姿態。圍繞伊斯蘭教徒少數民族羅興亞人遭迫害問題的處理,昂山素季受到來自歐美的批評,正陷入困境,但對加強依賴中國則抱有警惕心理。她似乎有意從與歐美不同仍繼續支援緬甸的日本吸引投資,來保持平衡。

10月上旬,為出席在東京舉辦的“日本與湄公河流域國家峰會”而訪日的昂山素季在日本貿易振興機構(JETRO)主辦的研討會上發表了演說。昂山素季說,“緬甸和日本之間有着眾多紐帶”。昂山素季還多次稱日本是“朋友”,呼籲投資。
  
據JETRO介紹,昂山素季在經濟相關研討會上演講極其罕見。
  
報道指,由於軍政府時代的封閉政策,緬甸和周邊國家相比經濟發展大幅落後。2011年改為民選政府後,該國轉而實施經濟開放,描繪了以導入外資為槓桿實現發展的藍圖。不過,因為基礎設施建設落後,投資環境不完善等因素,緬甸政府表示2017年度的外國投資批准金額約為57億美元,比上年度的約66億美元有所減少。

此外去年8月以來在西部若開邦,治安部隊對羅興亞人的迫害更加嚴重,歐美對政府的姑息應對進行了譴責,雙方關係出現矛盾。歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫上月透露稱,正在研究停止緬甸產品進口時的關稅優惠措施。這相當於實際上的經濟制裁,對昂山素季而言成了新的煩惱之源。

共同社指另一方面,中國則展現了擁護的姿態。這是因為在面朝印度洋的若開邦皎漂,有被中國定位為“一帶一路”經濟帶構想重要據點的、中方握有開發權的港灣,緬甸是地緣政治上的重要夥伴。但是對緬甸而言,過度對華依賴在國家安全層面的隱憂較大。
  
在防止中國影響力擴大這一點上,日本與緬甸的利害關係是一致的。兼任緬甸國家投資委員會主席的聯邦政府部部長當吞在該研討會上向日本企業相關人士強調,“如果你們不在,別的投資者就會來”。
  
日本首相安倍晉三在上月與昂山素季會談時,確認繼續支援民主化。在調查羅興亞人問題的獨立委員會中也加入日本人等,加深參與度。不過,根據緬甸政府的應對舉措,國際社會批判的矛頭也有可能指向日本,對日本而言把握方向也並非易事。