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國際縱橫

朝鮮的導彈威脅與關島的戰略位置

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聽眾朋友,朝鮮與美國之間的緊張對峙持續不斷,平壤甚至叫囂考慮以中長程導彈攻擊美國屬地關島。8月9日,朝鮮人民軍戰略軍宣稱正在對使用中程彈道導彈包圍射擊關島周邊的作戰方案進行研究。朝鮮人民軍戰略軍司令金洛兼10日公布,正在考慮發射4枚“火星-12”中程彈道導彈對關島周邊進行包圍射擊。金洛兼聲稱,“火星-12”將穿越日本島根縣、廣島縣、高知縣上空,用1065秒鐘的時間飛行3356.7公里後落在距離關島30-40公里的海域。

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據朝鮮官方媒體報道,金洛兼8月14日在司令部指揮所向金正恩彙報有關瞄準關島近海射彈的方案。金正恩對彙報內容表示滿意,並稱將對美方態度暫時觀望。金正恩警告稱,美方應打好算盤,先做出正確選擇並將其付諸實際行動,放棄無禮的挑釁行為和單方面的要求,不要再刺激朝鮮。金正恩還稱,正如已闡明的那樣,若美方在半島周圍繼續輕舉妄動,朝方將作重大決策,並敦促美方理智思考後做出正確判斷。他還要求戰略軍保持待命狀態,保證黨一旦作出決定,隨時進入實戰。

朝鮮為什麼出現要把打擊的目標對準關島並揚言讓關島成為“一片火海”?廣島對於美國來說具有什麼樣的戰略意義?美國又將如何應對平壤的威脅?關島被稱為美國永不沉沒的航空母艦,位居戰略要地,距朝鮮半島和東亞其他可能爆發衝突的地點只需短程飛行即可抵達。韓國首都首爾位於關島西北方約3219公里,日本東京在關島北方約2414公里,台北在關島西方約2736公里。關島1565年被西班牙佔領,在1898年的美西戰爭中成為美國的領土,1898年,西班牙向美國海軍投降,時任美國總統的麥金里下令關島由美國海軍管理,美國正式接管關島。之後關島作為美國海軍根據地和通信站,直到1941年12月10日被日本奪占。直到1944年7月21日,美國再次奪回關島控制權。越戰期間,美國空軍派出155架B-52轟炸機到安德森基地,用於攻擊東南亞的目標。關島當時是軍方人員前往東南亞的加油站和轉機點,許多逃離越南的難民,也是經由關島撤退。它的面積是544平方公里,相當於美國首都華盛頓特區的三倍,人口不到20萬,他們一出生就是美國公民,但不繳納美國的所得稅,在美國總統大選中沒有選舉權。

美軍在關島有兩個主要基地:北部的安德森空軍基地和南部的關島海軍基地,都隸屬馬里亞納軍區聯合司令部。2013年,美國在關島部署可擊落彈道導彈的〝終端高空防衛系統〞,俗稱薩德系統。安德森空軍基地為從美國本土輪調到關島的海軍直升機中隊與空軍轟炸機屯駐地,有兩條2英里長的跑道,還有大型燃油和軍需儲存設施。在朝鮮進行洲際彈道導彈試後,美國曾多次從關島安德森空軍基地出動B-1B轟炸機,飛越朝鮮半島,對朝鮮的挑釁做出回應,也是向平壤發出警告。例如8月9日,美軍從關島安德森空軍基地起飛的兩架美B-1B戰略轟炸機,飛抵朝鮮半島東部海域上空後,向西橫穿內陸飛越半島,返回關島。這是繼7月30日後,B-1B戰略轟炸機時隔9日再度飛抵半島。作為美國三大戰略轟炸機的B-1B從關島基地起飛兩個小時後即可抵達朝鮮半島參與作戰,可高速甩開戰鬥機並投擲大量炸彈,因此朝鮮對B-1B在半島的亮相反應十分強烈。南部的關島海軍基地是4艘核動力快速攻擊潛艦與兩艘潛艇母艦的停泊處。快速攻擊潛艦也是在此區搜集情報的重要工具。這個區域包括朝鮮半島,以及中國大陸持續在人造島建造軍事基地的南海。

面對朝鮮的導彈威脅,美國國防部長馬蒂斯表示,美國能夠在發射的那一刻判斷出任何導彈的目的地,並擊落向美國國土發射的導彈。他警告說,“如果他們朝美國發射,很快就會升級成戰爭。” 但被追問如果導彈擊中關島附近水域而不是關島本身,美國會採取什麼措施時,馬蒂斯回答說,“這就變成總統怎麼選擇我們怎麼做的問題了。”有觀察認為,若朝鮮強行對關島進行包圍射擊,美日韓三國將緊密合作,立即出動所有導彈防禦力量予以應對。彈道導彈的飛行可分為初始段、中段和末段三個階段,韓美日反導系統能在每個階段進行探測、追蹤和攔截。在初始段,由於導彈發射後推進器燃燒發光發熱,因此容易探測追蹤,但不易攔截。若朝鮮發射“火星-12”導彈,很可能被韓軍麾下的宙斯盾驅逐艦、“和平之眼”空中預警機和綠松雷達率先察覺。韓軍會隨即向美日兩國提供導彈發射情報,迅速啟動應對機制。中段是推進器燃料燒盡,導彈在大氣層外沿着軌道飛行的階段。中段耗時相對最長,專家認為在此階段攔截最安全。若在此階段進行攔截,很有可能由部署在日本的美日海軍宙斯盾艦所搭載的標準-3防空導彈在高空進行攔截。這種防空導彈最高可以在500公里高空截擊彈道導彈,能在大氣層外攔截。而美軍部署在日本京都的高性能雷達“TPY-2”(X-band雷達)將從初始段起對“火星-12”進行探測,並提供攔截所需信息。末段是導彈再入大氣層到落地的階段,飛行時間白駒過隙,攔截機會稍縱即逝,因此需對目標精密攔截。部署在美軍關島基地的薩德末端高空防禦系統將執行攔截任務。據悉,關島基地還部署了地對空攔截導彈“愛國者-3”,與“薩德”形成多層防禦系統,提高攔截率。

關島總督卡爾沃也在第一時間發表講話,讓關島人民放心。關島總督卡爾沃表示,朝鮮揚言以導彈攻擊這處美國太平洋上的領土,這不會構成威脅。他說關島已經準備好應對“任何的可能性”,在戰略上已有防禦措施能力保護民眾。他表示,好幾個層次的防禦都進行了戰略性的部署。他還從白宮那裡獲得確認,對關島發出的威脅或是襲擊就是對美國發出的威脅或是襲擊。他說,為了應對任何可能發生的事情,他將採取進一步的行動,包括與相關人員討論軍方以及地方一級應急人員的準備工作,並向大家及時提供信息。

關島副總督特諾里奧8月21日在東京召開記者會,就朝鮮向關島近海發射彈道導彈的計畫表示,“我認為導彈會被攔截,不會射中關島。即便飛抵關島,我們也有保護遊客的機制”,希望日本人赴關島旅遊。特諾里奧介紹稱,島內部署有最尖端導彈攔截系統薩德,應對舉措充分。他還表示,發生災害等緊急狀況時向遊客發出警報的系統和應對指南也很完善。在此之前,關島政府觀光局局長德奈特也在東京召開記者會稱,“島內生活如常,對觀光的影響為零。”8月1日至15日訪問關島人數約7.29萬人次,比上年同期增長3%。日本是占遊客總數45%左右的重要市場,為此兩人罕見地召開了記者會,力圖避免日本遊客今後增速放緩。

紐約時報的文章指出,朝鮮的核威脅和導彈試射或引發亞太軍備競賽。日本政府在其年度國防白皮書中說,朝鮮可能已經實現了核武器的小型化,並製造出了核彈頭。這一憂心的評估可能會加劇日本國內本已日漸激烈的爭論,關乎日本是否應該掌握髮動先制軍事打擊手段  在朝鮮的導彈瞄準日本或其他目標發射之前將其在地面上毀滅的攻擊。已有議員要求日本配備這種武器,但對二戰後的憲法宣布放棄發動戰爭的日本來說,配備這類武器相當於一個深刻的變革。日本已承諾購買先進的F-35戰鬥機,現在正在購買一種升級後的陸基導彈防禦系統,以增加其擊落來襲的朝鮮導彈的幾率。

分析人士表示,他們依然對朝鮮已經掌握了在洲際彈道導彈上搭載核彈頭需要的所有技術持懷疑態度。但朝鮮7月28日進行的最新洲際彈道導彈試驗表明,其導彈現在具備的潛在射程可能遠及美國本土的很多地方。不僅僅是日本,韓國也在打造自己的監測和打擊能力,包括在先制攻擊中利用雷達和遠程控制偵察機追蹤和摧毀朝鮮的導彈。一些民意調查顯示,大部分韓國人支持韓國發展自己的核武器以對抗朝鮮,但文在寅反對這個想法。東京拓殖大學海外事情研究所的防務問題專家武貞秀士說,如果韓國有了核武器,日本可能會重新考慮自己長期以來對核武器的迴避,儘管日本在二戰末期有過痛苦的經歷,當時美國的原子彈摧毀了廣島和長崎兩座城市。

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