鄭州五雲山挪用扶貧基金建私人高球場跑馬場獨門別墅
鄭州上街區的五雲山，以前是農村，10多年前政府搞扶貧開發，將山區5個自然村整體搬遷，農民都搬下山了，但人民日報記者發現，有關部門動用扶貧基金在山上鋪設“扶貧路”，一直通到私人會所的跑馬場、高爾夫球場和獨門獨戶的別墅區，而且只招待會員，閑人不得擅進。該報記者假裝購房混入這個名為“奧倫達部落”的項目，明察暗訪下揭發了這個農民讓路給富人享樂的“扶貧項目”。
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根據報道，山上的跑馬場名為“萊蒙多馬場”，今天在中共反洋名運動下，已經犯了政治不正確罪名。據馬場工作人員、馬術教練透露，目前這裡有23匹馬，只有在山上有房產的業主或者會員才能在這裡消費，每月來消費的約有100人次。在隨後的“購房考察”途中，售樓部工作人員還接到一個客戶的電話，說是要來馬場消費體驗，工作人員第一時間應允，積極協調安排。
人民日報指，國家對跑馬場建設有嚴格限制。原國土資源部曾於2011年掛牌督辦涉及五雲山的國土資源違法案件，也有媒體曝光過五雲山山頂上的跑馬場問題。對此，鄭州市上街區自然資源和規畫局黨組副書記楊向東表示，之前的跑馬場的確存在，但早就整改到位，全部復墾了。鄭州市上街區發改委主任何乾坤也表示，在上街區，除一家公司投資建設的馬術訓練中心外，“一直沒有跑馬場”，“疑似的也沒有”。
隨後，記者提出與上街區有關部門一起上山採訪，現場答疑解惑。可是他們並沒有帶記者前往“萊蒙多馬場”，而是直接來到五雲山山頂。一位“奧倫達部落”安保人員介紹，這裡就是此前曝光的跑馬場，現在已經拆除。地面也已經水泥硬化了，現在是“通用航空臨時起降點”。
此前曝光的跑馬場確有整改，可並非楊向東所說的“復墾”。更嚴重的是，按下葫蘆浮起瓢，山腰上又冒出一個跑馬場。在“奧倫達部落”售樓部的沙盤上，“萊蒙多馬場”有明確標識，工作人員介紹起來也毫不忌諱。
根據報道，在五雲山山頂的一處“有氧運動中心”附近，有一塊偌大的草場藏於山林之間，並且清楚地聽到擊球聲。緊接着，記者來到“有氧運動中心”前台，透過後門窗戶，看到有人正在揮桿發球。前台工作人員立即阻攔記者繼續進入，並且追問：“你是業主嗎？是會員嗎？”
針對高爾夫球場問題，早在2004年，國務院辦公廳就下發《關於暫停新建高爾夫球場的通知》。此後，國家發改委等部門組織開展多輪高爾夫球場的清理整治，很多地方對高爾夫球場、高爾夫練習場作出限制性規定。
山上的高爾夫練習場此前被曝光，但鄭州市上街區曾作出回應稱，開發商擅自改變土地用途，要求限期整改。在此次採訪中，何乾坤表示，關於高爾夫練習場，國家沒有明確的規範，2011年之後上街區再也沒有高爾夫練習場。
此後記者和政府部門有關人員一道，再次來到“有氧運動中心”，從中心的後門直通一個三層小樓，發現更多細節：
三層小樓的二、三層是開放式的，前半部分被隔離成20個和高爾夫發球台一模一樣的區域，後半部分設有沙發、茶幾；整個三層小樓面對的是一個偌大的草場，放眼望去，地勢起伏，其中還有池塘、零散的果樹，和高爾夫球場的布置有相似之處；二、三層的樓梯被屏風擋住，可是推開屏風發現，裝球的球盤被壘得很高，地上擺放着“高爾夫練習場安全提示”等牌子；二層一個房間的門是虛掩的，裡面堆放有高爾夫發球台的地墊、顯示發球距離的標牌，門上還掛着一大串鑰匙；一層的樓道里擺放着幾大筐高爾夫球。樓頂上有一個滾軸，可以直接將高爾夫球運到各個樓層。
記者還觀察到，“有氧運動中心”是正常運營狀態，而且中心附近還有好幾個迷你高爾夫球場。在採訪途中，有業主清楚地告訴記者高爾夫練習場在哪裡，還主動詢問：“你們是會員嗎？”
五雲山上，“奧倫達部落”項目已規畫建設盧卡小鎮、科羅蒂小鎮、梧桐墅、五雲湖畔等多個樓盤，房屋超過1300套（棟），其中接近山頂、最早開發的是盧卡小鎮。
原國土資源部2011年掛牌督辦時，明確指出2009年12月至2011年4月，上街區有關部門未通過發展改革部門項目備案，為開發商辦理證照手續。開發商在建設盧卡小鎮的過程中，擅自改變規畫設計條件和建築結構形式，違規興建別墅。事後鄭州市上街區回應，經過整改，對可採取改正措施的35棟別墅，按工程造價的10%進行罰款；對無法採取改正措施的8棟別墅實施拆除，已拆除到位。
7月10日12時許，人民日報記者來到盧卡小鎮，發現掩映在山林中有成片的高密度別墅，不少是獨門獨院、四面採光、地上兩至三層、帶庭院。有些還正在建設中，工人正在施工，水泥、木材等建築用料堆放在現場。據鄭州市上街區房管中心副主任馬建玲介紹，截至目前，在盧卡小鎮這一個樓盤上，已核發96批次、344套房屋的預售許可證。“奧倫達部落”售樓部工作人員介紹，盧卡小鎮的房屋已經售罄。
採訪調查中，記者還注意到修建在五雲山上、通往盧卡小鎮等樓盤的一條道路，當地稱之為中線道路，其中頗有蹊蹺。
2016年，鄭州市上街區農業綜合開發（扶貧開發）領導小組辦公室、鄭州通航建設發展有限公司公開採購五雲山文化生態旅遊度假區中線道路建設工程項目（二次）。招標公告顯示，本項目預算價1215萬元，資金來源是財政資金（資金已落實）。中標公告顯示，中標金額是849萬元。據鄭州市上街區農委主任劉毅介紹，實際花費金額900多萬元。
據鄭州市上街區農委辦公室主任朱松波介紹，2006、2007年，五雲山上原有的5個村落啟動整體搬遷，2012年完成搬遷，此後山上再無村民居住。同期，開發商已經進駐開發“奧倫達部落”項目。
人民日報記者問，為啥整體搬遷結束4年後，又利用扶貧資金修路呢？劉毅一再解釋，之前是扶貧資金，現在看來資金科目不對，不屬於扶貧項目，財政的錢要收回。採訪過程中，劉毅多次強調：“完善基礎設施，對方便村民出行、提高土地價值，都是有好處的。”
可是，在上山採訪過程中，記者多次遇到關卡。山腳下立一個“入園須知”的牌子，明確寫道：“奧倫達部落會員憑會員卡即可入園並在園區各消費場所行權消費”“社會車輛入園請出示入園通行證，否則謝絕入園。請您在五雲山品味生活館二樓售樓部領取入園證或掃描奧倫達部落·五雲山官方微信二維碼之後，憑電子入園證進入”等標識。
記者暗訪時還發現，距離盧卡小鎮不遠的山頂某處，有一個上街區區委組織部打造的教育基地，可是又被一個關卡攔住了。記者被告知：“只有業主或會員才能驅車進去。”而記者步行到基地附近時，又遇到物業和保安，被再三催促下山，其中一位騎着摩托車的保安大聲說：“不是會員和業主，不要在這裡溜達！”
五雲山是公共資源，中線道路之前也是財政資金建的，為何進山路上設關卡，群眾出入不順暢？據劉毅介紹，目前上級紀委、財政、扶貧系統正在調查。