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習特會攤牌前美參院通過《國防授權法》

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中美貿易戰如火如荼,人們都在關注29日的大阪習特會。但除了貿易爭端尖銳以外,中美關係已經全面惡化,軍事競爭更是眾多貿易爭端下的潛台詞之一。

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習近平為增加貿易談判籌碼而速訪俄羅斯朝鮮,還加強與伊朗合作關係,甚至端出阿富汗塔利班這張牌,更說明中美間博弈已經全方位伸展。對有備而來的習近平,特朗普28日甚至用了“很刺激”來形容他對29日習特會攤牌的期待。

中國崛起後,美國方面對中國威脅的警惕從貿易經濟到科技,從政治到軍事。美國參議院6月27日通過一項龐大的《國防授權法》,顯示美國全面檢視與國防有關漏洞的成果。這個長達973頁的國防政策法案以86票贊成、8票反對獲得通過。預計,美國民主黨控制的眾議院軍事委員會下月將發布眾院版的草案。此後,參眾兩院將提出一個折衷的單一法案,再次分別表決,預期多數主要條款都能保留下來。

美國《國防授權法》為五角大樓撥款7500億美元,用於資助武裝部隊的所有軍兵種。該法案還允許應特朗普政府的要求建立一支美國太空部隊;授權國防部實施網絡安全舉措,並為軍事人員加薪3.1%。

根據這項獲得兩黨支持的法案,與朝鮮有業務往來的實體將被禁止進入美國銀行體系。

中俄是美國長期繁榮和安全的核心挑戰

該草案認為中國和俄羅斯是美國長期繁榮和安全的核心挑戰。來自中俄的安全挑戰包括俄羅斯對美國2016年大選發動網絡攻擊,中國竊取美國的知識產權和政府機密,中國在南中國海填海造島,俄羅斯吞併克里米亞等。美國國防部今年的一份報告還說,中國與俄羅斯正在開發各種手段挑戰美國在太空領域的地位。

美國《國防授權法》要求國防部詳細報告阻止向中國或俄羅斯轉讓敏感技術,要求更嚴格地審查申請美國簽證的學者,以及報告各國進入北極圈的情況。修正案提到禁止美國聯邦資金流入中國國企,意味有國企背景好像中國中車這類公司,未必可打入美國市場。

路透社分析指出:由於很多美國大學的研究項目跟軍事應用有關,而許多美國大學對他們正在進行的研究是否處於威脅之中一無所知。美國官員擔心中國通過這些項目竊取知識產權。該法案因此要求建立一份與中國軍方有任何關連的中國機構與企業名單,用來篩選學生和研究人員的簽證申請。

該法案還將授權美軍採購更多的F-35戰機,並全力資助一項讓美國核武庫現代化的計畫。該委員會表示:“我們的軍事優勢已被侵蝕,並受到來自中國和俄羅斯等戰略競爭對手的新威脅的破壞。”

在應對中國國際影響力的問題上,參議院軍事委員會的草案要求更嚴格地報告中國的“一帶一路”國際貸款計畫。還提出增加對國防部從煤炭中回收稀土項目的撥款。

該法案還要求改善台灣的國防能力,並包含一個新的部分,呼籲美國及盟國海軍繼續在台灣海峽“正常航行”。法案強調對台灣的多項承諾,呼籲進一步強化與台灣的防衛及安全合作。

中國外交部發言人耿爽周五在例行記者會上對美國參議院通過的國防授權法案表示不滿,稱已向美國提出抗議。警告稱:法案一旦成為法律,將傷害兩國關係,干涉和破壞兩國在重要領域的合作。

 

 

 

 

 

 

 

 

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