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陳破空談中美貿易談判在哪裡卡殼?

作者 肖曼

美國總統特朗普5月5日發推表示,從5月10日下周五開始,美國對中國2,000億美元的商品關稅將從目前的10%增加到25% 。此外,特朗普還威脅要在“短期內”對額外的3,250億美元中國商品徵收25%的關稅。原因是中美貿易談判進展緩慢,中方甚至試圖重新談判。特朗普對此表示:“不行”。

就中美貿易談判這一突發變化,本台採訪了旅美的時政評論家陳破空先生。他表示:這個消息出來,立即想到是談判在最後階段遇到了障礙,中方繼續在進行拖延戰。去年12月1日,習近平說服特朗普贏得90天談判期,但90天過去了還在談,是大大超期了。中方可能從拖延戰中嘗到了甜頭,還想拖延。

法廣:中美談判在哪裡卡殼?

陳破空:中美談判可能在兩個地方卡殼,一是執行機制,中方要求雙向執行機制,但實際上過去是中國沒有執行世貿協議,而不是美國。但中國想利用這種雙向機制在今後與美國進行訴訟時可以“惡人先告狀”,為未來的爭執埋下伏筆。二是中方要求美方取消到目前為止對2530億美元中國商品所加征的關稅,美方可能有靈活性,同意免除對2000億美元中國商品增加的關稅,但530億美元的部分仍然維持,以看中方執行協議的情況,因為中國從來沒有執行協議的良好記錄。美國要保持關稅,中國執行協議的話再逐步解除。中方是要求一次性解除全部關稅,是為了面子,有台階下,可以在中國做一個重大宣布:中方談判贏了,美方讓步了。但現在美方不僅不取消關稅,而且還提升。在中美談判的最後關頭可以說遇到了巨大障礙。

法廣:特朗普總統一方面說準備迎接習近平到訪,但在另外場合也說他不怕談判失敗,如果談不成,重新加稅就是了。他為什麼有這麼大的信心呢?

陳破空:因為現在是中方更希望談的成,美國支持談成的願望是一半一半,但世界其他國家不希望中美貿易談判能談成達成協議。因為在過去這段時間,即貿易戰和談判期間,其他國家都得到了好處,特別像印度,加拿大,墨西哥這些經濟大國和東南亞國家都得到了好處。投資和市場都在急劇轉移,從中國這個製造業大國轉移,在菲律賓泰國柬埔寨越南形成了投資熱潮,中國轉過去的訂單使這些國家忙不暇接。日本和歐洲國家也在得到好處。與此同時,中國沒有改變,既想談成,又想打拖延戰,談成之後也不想執行,想和過去一樣保持自己在市場上單方面不平等的優勢。

中國不想改變,美國特朗普團隊徹底解決中美貿易障礙的決心也沒有改變。兩個不改變,就決定了現在談判進入到困境。

法廣:特朗普5月5日決定對中方會不會形成壓力?

陳破空:這當然會對中方形成壓力,是泰山壓頂。對中方來說,如果談不成,貿易戰就繼續打。其實這是全球產業鏈的巨大轉換,全球投資生產和市場的巨大轉換。這種轉移在幾年之內就會完成,就會掏空中國的經濟,估計中國方面會非常的恐慌,相信中共方面會趕緊調整策略。但也許在拖延戰期間,北京利用這段時間加緊進行高科技知識產權的竊取和黑客活動,也許他們還感覺很有收穫,會繼續拖延下去。

法廣:中美談判失敗會不會令一些美國投資者失望?

陳破空:到中國投資的企業家中可能有一部分會失望,但不會是多數,大多數都在轉移投資的市場。蘋果公司轉移生產線到印度,高通等半導體高科技公司寧願失去在中國的生意,也不願自己的技術優勢和專利被盜竊。大部分美國公司在覺醒在轉移這是遲早的事。同時中國勞動力成本土地成本已經提升和不足,從國際分工的角度來說,美國在中國的投資向其他國家轉移擴散是大勢所趨,中美貿易談判和貿易戰只是加速了該過程而已。

對中共來說,過去三四十年利用國際間不平衡單向發展大賺其錢的黃金時代結束了。和滿清時代一樣,1840年滿清是完全不購買英國和其他西方國家產品的,是零貿易,但是英法等國大量購買大清國的產品,尤其是茶葉等。結果形成了大量的對西方貿易逆差,大清是貿易順差,大量白銀流入滿清政府,這和當年的情況一樣。後來才有了鴉片貿易,在合法與非法之間,去平衡中外貿易,非常可笑的一個歷史場景。

今天就像滿清一樣,黃金時代已經過去了,單方面的,貿易順差的,以自己為中心的,帝國中心思想的,經濟壟斷的這種心態,這種黃金時代已經一去不復返。

法廣:前幾天中國宣布將進一步開放銀行保險業市場,這一舉措看來也沒有對美國發生作用?

陳破空:中國許諾開放這個那個,並不是第一天了,他在過去的幾年幾十年一直在許諾開放市場。如果回到2001年中國入世之時,查查當時新華社人民日報對世貿的承諾,今天他的開放承諾在當時都承諾過,但都沒有開放。包括金融市場,投資領域,甚至於包括高科技互聯網的,所有承諾都落空了。所以今天中共的重新承諾並無時間表,對美國是沒有意義的。一年前習近平在海南島承諾要建自貿區,一年後風平浪靜什麼都沒有。

所以現在靠提議靠承諾沒有意義。美國需要的是你立即行動,是如果你不行動怎麼辦?因為美國歷屆政府上當,已經上了幾十年了,所以新的這屆特朗普政府絕對不會上這個當。特朗普當選,其政府中的鷹派成分,就是為美中全面對抗做準備的。這是一個天時地利人和都具備的大氣候。中方要在這個時候逃脫,繼續逃脫,想回到歷史的從前,是完全不可能的。

以上是對旅美時政評論家陳破空先生的採訪,談美國對中國2,000億美元的商品關稅將從目前的10%增加到25%這一新決定。

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