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16加1峰會:中國與他的歐洲朋友們在克羅地亞閉門相會

作者 楊眉

中歐布魯塞爾峰會剛剛結束之際,法國媒體網站發表多篇有關中歐關係的報道與評論文章。十字架報有關中國與東歐國家召開的閉門峰會文章引人關注,這篇文章的標題是中國與他在歐洲的朋友們在克羅地亞首都杜伯尼克相會。文章的作者François d’Alançon,是十字架國際部負責人,是北約等國家安全機構問題的專欄記者。

文章介紹的是今天周三在克羅地亞首都拉開帷幕的中國與中東歐十六國峰會,中國總理李克強在布魯塞爾中歐峰會結束之後隨即前往克羅地亞參加為期三天的16加一峰會。自2012年以來,中東歐十六國,愛沙尼亞,立陶宛,拉托尼亞,波蘭,捷克斯洛伐克,匈牙利,羅馬尼亞,保加利亞,斯洛法尼亞,克羅地亞,塞爾維亞,波斯尼亞和黑塞哥維那,黑山共和國,阿爾巴尼亞與馬其頓。十字架評論說,今天杜伯尼克的氣氛應該比布魯塞爾要輕鬆德多。

雖然,參加峰會的16國中有11個國家是歐盟成員國。歐盟在布魯塞爾峰會上從中國方面取得了一些小小的進展。比如說,在中國政府對國有企業的補貼方面,在技術轉讓等問題上中方都做出了一些讓步。但是,對參加16加一峰會的歐洲國家來說,他們所期待的是中國的一帶一路規畫能夠給他們帶來投資,幫助修建他們的基礎設施。在這些基礎設施中,最引人注目的就是修建從雅典途徑貝爾格萊德通往布達佩斯的高速火車。儘管今年二月份慕尼黑安全會議再度對中國資金拉響警鐘。會議公告強調指出,中國政府有可能利用經濟實力來加強政治影響,而且中國主導的工程項目往往違背歐洲的透明以及環境標準。

十字架報文章舉例指出,中國已經掌控黑山共和國39%的外債,因為該國接受了八億多歐元的投資用來修建通往塞爾維亞的高速公路的第一部分。波斯尼亞和黑塞哥維那也從中國貸款六億歐元,委託三家中方企業在該國修建一家燃煤發電廠。最近幾年來,中國華信能源資金會China Energy Fund Committee (CEFC)在捷克共和國斥資十億美元收購捷克的國家航空公司,一家餐館以及一個足球俱樂部。在巨額資金的誘惑下,上述國家成為中國在歐洲的代言人。

儘管歐盟多次對中國投資提出警告,歐盟計畫推出一攬子措施對中國電信集團華為在歐洲的業務加以限制。但是,2013年加入歐盟的克羅地亞

卻在此次峰會上與中方簽署九項合作協議,其中包括克羅地亞數字發展辦公室與華為集團簽署了一項議定書。此外,克羅地亞重建銀行與中國發展銀行將就克羅地亞鐵路網絡建設簽署合作意向書。

就剛剛結束的中歐峰會,法國世界報評論文章的標題是:北京做出的承諾。

文章指出,經過長時間的緊張談判,中國終於與歐盟發表長達七頁的共同聲明。共同聲明中中方做出了一系列的承諾,這些承諾包括,遵守貿易規則,反對單邊主義與保護主義。提高歐洲企業對中國的市場准入。李克強總理還承諾將支持世貿組織改革,加強政府對企業補助方面的國際規章。

世界報評論說,下一步要看的是這些承諾是否會獲得兌現。歐盟對今天成為對手的中國太了解了。

在中歐雙方具有重大分歧的問題上,例如歐盟推出的加強監控外國投資法案問題上,世界報指出,中國總理李克強明顯表示不快,他針對華為被指涉嫌盜竊情報指出,到目前為止,尚未有任何人提出指控,也沒有任何證據。

最後,中歐雙方還承諾將在氣候,伊朗核問題以及委內瑞拉危機等問題上加強合作。中國甚至表示在人權領域支持聯合國的相關原則。

在中國是否有意分裂歐洲議題上雙方並未交換意見。世界報引述法國國際關係學院專家指出,可以肯定的是,中國在中東歐地區的投資的目的之一是期待回收外交回報。中國幾年來在非洲的投資就是一個鮮明的例子,今天台灣在非洲的邦交國已經從此前的13個減少到4個。

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