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委內瑞拉局勢惡化北京態度有變?

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委內瑞拉危機爆發後,美國和多數拉美國家支持反對派領袖,中國和俄羅斯等國家則站在權力受挑戰的馬杜羅一邊。隨着美國不斷出台制裁馬杜羅的措施,中國對馬杜羅的態度也發生了微妙的轉變,從最開始的堅決支持,到主張“讓委內瑞拉人民來決定自己的命運”。

委內瑞拉反對派領導人、臨時總統胡安•瓜伊多(Juan Guaido) 2019年2月8日
委內瑞拉反對派領導人、臨時總統胡安•瓜伊多(Juan Guaido) 2019年2月8日 Fuente: YURI CORTEZ / AFP.
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這種模糊的表態顯示:北京正在從最初堅決支持馬杜羅的立場後退,但仍然難以在兩個“總統”間進行選邊。委內瑞拉反對派領導人、臨時總統胡安•瓜伊多(Juan Guaido) 本周早些時候在《紐約時報》的一篇評論文章中說,現在已經有50多個國家承認他為臨時總統,或者承認國民議會是委內瑞拉的合法權力機構,但中國至今仍承認已被美國政府稱為“前總統”的馬杜羅。

不過事情正在起變化:委內瑞拉反對派領導人、臨時總統胡安•瓜伊多(Juan Guaido)近日則通過親北京的香港南華早報向中國表示:望儘快與北京發展關係,承諾他將信守雙邊協議,並表示準備儘快與北京展開對話。

香港南華早報星期六報道說,瓜伊多前一天在接受該報獨家採訪時說,他願意與中國發展建設性和互惠互利的關係,並承諾中國將繼續在委內瑞拉經濟發展中發揮作用。瓜伊多在接受採訪時說,中國直接目睹了馬杜羅政府是如何掠奪了我們的國家財產,中國在委內瑞拉的發展項目同樣受到了政府腐敗和債務違約的影響。瓜伊多在寫給南華早報的電子郵件中說,他的新政府將履行所有跟中國簽署的、得到國民大會批準的合法協議。

美國總統特朗普本星期三在與委內瑞拉反對派領導人瓜伊多的通話中再次表達了他對委內瑞拉恢復民主的努力的“強烈支持”。特朗普和瓜伊多還承諾保持“定期溝通,以支持委內瑞拉恢復穩定並重建雙邊關係”。

已被美國稱為委內瑞拉“前總統"的馬杜羅提出與瓜伊多領導的反對派代表談判以解決政治危機,特朗普發推特祝賀反對派並把馬杜羅的這一姿態歸功於自己,認為是美國對委內瑞拉的制裁,包括切斷委內瑞拉的石油收入,促使馬杜羅明顯軟化了立場。

與此同時,多次重申對馬杜羅效忠的委內瑞拉軍隊最高指揮官,也出現倒戈跡象,一周之前,該國空軍將領亞內茲(Francisco Yanez)宣布不再承認馬杜羅,轉而支持臨時總統瓜伊多,成為軍隊高層第一位棄馬杜羅的現役高級將領。隨後一名退役將軍也效法他,宣布放棄對馬杜羅的支持。

2月9日一名委內瑞拉上校軍醫吉梅內茲(Ruben Paz Jimenez)發布視頻宣布不再服從馬杜羅,轉而支持被40多國承認的臨時總統瓜伊多。這名上校軍醫還呼籲軍隊允許被馬杜羅下令擋在邊境哥倫比亞一側的美國人道物資入境,他說軍中90%的人對馬杜羅利用軍隊保政權感到不滿。

委內瑞拉的經濟困境已導致食品店貨架一空,通貨膨脹嚴重失控。數百萬委內瑞拉人出國尋求改善生活。而馬杜羅拒絕了裝載着緊急食品和醫療用品以及其他人道援助物資的大型卡車進入,他稱委內瑞拉不存在人道危機。

值得注意的還有:美國南方司令部負責人和海軍上將克雷格·法勒已確認國務卿邁克·蓬佩奧所說在委內瑞拉有激進組織真主黨的一些小組,但他說,該地區的美國軍隊目前的重點是保護美國公民,減輕人類痛苦。美國正在“努力確保美國公民和財產還有我們在那裡的外交官是安全的”。這似乎是在回答有關美國派兵到哥倫比亞的可能性。當被問及俄羅斯可能參與委內瑞拉政治時,法勒說:“我們必須為未來可能發生的事情做好準備。”

據報道:中國過去10年來向委內瑞拉提供了600億美元以上貸款,委內瑞拉一向以石油還債,但至今尚欠北京約200億美元。美國之音採訪在北京清華大學任教的美國學者陳懋修(Matt Ferchen)認為,委內瑞拉在經濟、人道危機中越陷越深,跟它的最大投資國中國過去10多年政治財政的大力支持關係密切。從90年代末以來,中國向委內瑞拉提供了超過600億美元貸款。但“北京拒絕承認其貸款和外交支持在委內瑞拉緩慢惡化的事件中所起的作用”。在委內瑞拉陷入危機過程中的每一步,中國外交部都照例發表希望委內瑞拉局勢“穩定”的公式化聲明。

但也有中國政治專家認為,北京在委內瑞拉的投資是安全的,因為中國領導人願意跟在權力鬥爭中的任何勝出者合作。
 

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