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中國想如何縱橫全球

作者 珍妮特

本次節目為您介紹法國快訊周刊(L’Express)網站上標題為:中國想如何縱橫世界 的一篇有關中國的報道。報道引述了“法國國際關係研究所(l'Ifri)”的一項研究顯示,中國的新絲綢之路目標在重塑這個星球。

這是由“法國國際關係研究所(l'Ifri)”動員7名學者在一年半中進行的研究,並於10月9日周二刊登的主題為“法國面對新中國絲路”的文章,揭示了2013年中國主席習近平主導的這個規模大到令人暈眩的計畫。這也是有史以來第一次有中國主席提到這個概念,該計畫包括了,海上的聯繫,以及把中亞與歐洲以公路及鐵路聯繫起來。目標是穩固這個大陸國家的物資供應,以及藉着穿越歐亞,來發展合作計畫。

2015年3月,這些詞句已出現在中國官方文件中,而如今人們才開始意識到這項計畫不斷在演進中,而且它不僅是一個單純的投資計畫。事實上,這個戰略計畫提出了“一個達到全球化的新參考框架”,這是國際研究所有關中國活動研究的負責人,也是這項研究的協調員的艾克曼評估指出的。以下就是這個戰略計畫的關鍵性原則。

這是一項愈來愈強大的計畫

這項研究報告指出,自從這個計畫2013年啟動以來,中國的新絲綢之路一直沒有停止地演進。它是慢慢地塑造並擴張…一開始,中國當局打算把60幾個國家納入這次計畫內,但去年在達沃斯經濟論壇上,習近平提到了包括亞洲、歐洲,同時還有非洲、拉美及南北地極在內的一百多個國家及國際組織。事實上,對於北京來說,所有這些國家都潛在地涉及到。

這種實力的上升同樣也以扇形幅度展開。中國的這項擴張概念包括了最初階段是以交通的基礎建設計畫展開,如港口、公路、機場、鐵路網等。然後,將這些基礎建設的計畫多元化,例如伸手進入外國的能源、通訊、工業園區等的建設。

北京同樣也推廣它自己的標準與規格。這個研究小組也察覺在這種發展的藍圖中包括了愈來愈多非物質的領域。新絲綢之路變成了促銷一種新形式全球化的向量。

這是第一次中國以政府管理方式及其本身的元素,以傾國之力向海外推廣擴張。“絲綢之路”的標誌被用來創造新的多邊結構以及國與國之間的新互動形式。

文章還說,中國也愈來愈多在可稱為“勢力標誌”上進行投資,例如國際性論壇的舉辦、法院的參與、各種國際排名、成立評級機構、數據庫、各種報告,以及其他的國際指標,亦即如同在它之前,美國與歐洲所作的。中國希望它的這些指標、數據,日後能逐漸被全球引用。

那麼中國是否能成功打造一個新的全球化形式呢?研究小組假設了新絲綢之路可能演進的不同腳本,同時採用了中國內部及外部的參數,例如面對中國的計畫時,不同國家可能的反應,如法國、美國、俄羅斯、印度、東南亞國家。

文章並指出,一種完全的失敗,或相反地獲得極其巨大成功,這兩種情況似乎不是那麼有可能發生了。因為這些中國的計畫是多元性,進度也不同。某些發展的很容易,其他一些計畫則遭到批評及質疑,例如在馬來西亞及斯里蘭卡的投資都遭到反彈。

法國與德國態度非常謹慎,印度則堅決對中國的計畫持有敵意。文章指出,將可能發生一種令人無法想象的新式冷戰。

目前美中之間很可能形成兩大敵對競爭的局面。也因此在國際關係會出現在基礎建設網、在標準制定及國際機構的建造上會形成兩個強權勢力。美中各有自己相關的系統網,而他們自己的夥伴國可優先受惠。

北京的友好國,例如那些加入新絲綢之路的國家,將可優先受益來使用中國經管的服務項目,例如北鬥導航衛星及華為發展的海底網絡電纜。但在美中兩國都視為戰略重地,如:台灣海峽、南中國海,美中的緊張關係將愈來愈緊繃。這種兩國對立框架已呈現出來。即使美中之間的溝通還保持彼此禮貌問候,但目前的一切都讓人相信情勢正朝向極其嚴峻的敵對方向而走。

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