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中美貿易戰升級 中國發白皮書斥美”不實指責“且”恫嚇“

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從周一(9月24號)國際標準時間四點開始開始,美國對2,000億美元中國商品徵收10%的關稅,以及中國對600億美元美國商品徵收報復性關稅開始生效。種種跡象顯示,兩國不斷升溫的貿易摩擦中都沒有讓步的跡象。貿易僵局難破之際,分析普遍認為,中美兩國陷入新型經濟冷戰,而當世界最大兩個經濟體之間的貿易糾紛如果得不到解決,整個世界的經濟都將受到負面影響。

特朗普與習近平去年11月9日在北京人民大會堂
特朗普與習近平去年11月9日在北京人民大會堂 路透社
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美國方面,發動這場前所未有貿易戰的目的是為了減少美中貿易超過3千億美元的貿易逆差,同時逼迫中國改善其在竊取知識產權、強制外國公司轉讓技術、掠奪性合資協議等領域的不當做法。意思很明顯,中國錯在先。

但這場世界兩個最大經濟體之間的貿易戰實際上已經開始對全球貿易產生負面的影響,英國信用評級公司惠譽國際的一位經濟專家指出,很顯然,貿易戰從此成為事實。該公司認為,美國政府實施的貿易保護主義措施已經達到了明顯影響世界經濟增長的水平。中國2018年的經濟增長估計為6.1%,比今年六月份的預估值下降0.2%,全球2019年的經濟增速也估計將下調0.1%,為3.1%。國際貨幣基金(IMF)曾警告,中美貿易戰惡化將傷害美國和中國經濟成長,可能須付出“重大經濟代價”。

為了撇清自己在這場不斷升級的貿易戰中的責任,中國國務院新聞辦公室24日發布《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書,要澄清中美經貿關係事實,闡明中國對中美經貿摩擦的政策立場,推動問題合理解決。白皮書全文約3.6萬字,除前言外,共包括六個部分,分別是中美經貿合作互利共贏、中美經貿關係的事實、美國政府的貿易保護主義行為、美國政府的貿易霸凌主義行為、美國政府不當做法對世界經濟發展的危害、中國的立場。

白皮書說,長期以來,兩國政府建立了系列溝通協調機制,但2017年新一屆美國政府上任以來,在“美國優先”的口號下,對許多國家和地區特別是中國作出一系列不實指責,利用不斷加征關稅等手段進行經濟恫嚇,試圖採取極限施壓方法將自身利益訴求強加於中國。面對這種局面,中國以最大的耐心和誠意回應美國關切,同美國開展多輪對話磋商,然而,美國出爾反爾、不斷發難,因此導致中美經貿摩擦在短時間內持續升級,使中美經貿關係受到極大損害,也使多邊貿易體制和自由貿易原則遭遇嚴重威脅。

白皮書說,總體來看,中美經貿合作是一種雙贏關係,絕非零和博弈,美國企業和國民從中得到了實實在在的好處,美國一部分人宣稱的“美國吃虧論”是站不住腳的。

中國官媒新華社刊出的白皮書解釋的文章中也對中國的態度再次進行表態,指出,對於貿易戰,中國不願打、不怕打、必要時不得不打。

一句話,中方認為,這場貿易戰錯在美國,中國是美國貿易保護主義的犧牲品。

中美貿易戰危及全球經濟增長,讓外界憂心忡忡,法新社指出,讓局勢更加惡化的是,兩國之間的談判也似乎被終止了。原定8月底舉行的談判無果而終,華爾街日報還透露,原定本周末赴美的一個談判代表團的行程被取消。彭博社也引述知情人士指出,北京內部已凝聚共識,只有等到美國期中選舉結束後,才可能與特朗普政府進行實質談判。

與此同時,有向好的經濟增長勢頭和強勁的股市撐腰,美國方面也沒有絲毫讓步的跡象。特朗普本人最近推文道:“新的經濟紀錄每天都在締造-這並非偶然!”白宮前首席策略師班農在接受香港南華早報獨家專訪時說,特朗普的戰略就是讓中美貿易戰“規模史無前例的大”,同時讓北京“痛得難以承受”。

美國國務卿彭佩奧也指出,中國對美國的貿易戰已經持續了多年,他說,如果可以將其稱為戰爭的話,美國堅信可以打贏,他強調說,我們會贏的。他承諾一定要做到讓中國“能像一個世界強國應該做出的樣子”,透明,並且尊重“主權國家”。

美國方面自然咄咄逼人,澳大利亞前外長,現任亞洲協會政策研究所所長的陸克文認為,習近平和特朗普一樣好面子,不大可能向美國的壓力屈服。他說。“在中國國內政治中,‘退縮’和‘臉面’的概念也是需要考慮的,這跟美國政治一樣。”

中美兩國互不相讓,未來談判又遙遙無期,在此背景下,《紐約時報》刊文認為,特朗普總統相信美國正在贏得與中國的貿易戰。但在太平洋兩岸,一種更為悲觀的認識正在佔據上風:世界上最大的兩個經濟體正處於新的經濟冷戰的開始階段,它可能在特朗普離任後,還會持續很長時間。

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