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穆斯林國家為何對維族人受迫害集體沉默?

作者 楊眉

中國在新疆地區大建再教育營對大批維吾爾族人進行強迫教育的文革式的鎮壓活動透過重重封鎖逐漸傳到海內外,人權觀察組織最新公布的一份調查報告進一步確認了此前歐美學者公布的數據,然而,面對如此大規模侵犯人權的行為,美國,德國以及法國等西方國家呼籲中國立即關閉再教育營,絕大多數聯合國成員國卻繼續保持沉默。而人權組織認為,真是國際社會的集體沉默才使新疆成為“法律以外的地區”。

如果說絕大多數西方國家的沉默無疑是出於經濟利益考量的話,全球穆斯林國家面對他們的兄弟姐妹遭殘酷迫害而無動於衷卻多少有些令人費解,一向以穆斯林國家中的領頭羊自居的伊朗,沙特阿拉伯,土耳其,以及中國的禁令,全球第一大穆斯林國家印度尼西亞,以及馬來西亞和巴基斯坦等國的政府到今天依然保持着出奇的沉默。

如何解釋上述現象?新加坡南洋理工大學國際研究學院中東問題資深研究員詹姆斯·杜塞教授(James M. Dorsey)近日刊登文章,對穆斯林國家和中國密切的經濟利益關係對維吾爾族人命運的影響做出了細緻的分析。

文章指出,倘若全世界的穆斯林國家一致對中國目前推行的最野蠻的新疆政策提出譴責的話,那麼,維吾爾族人的命運或許會出現改變。人權觀察組織的調查報告公布了26個被北京政府視為敏感的穆斯林國家,他們中就包括中亞地區的土庫曼斯坦,卡薩克斯談,中東的伊朗,伊拉克,土耳其,沙特阿拉伯,以及中國的近鄰印度尼西亞,馬來西亞以及阿富汗等國。然而,到目前為止,上述國家中尚無一國公開對北京提出譴責。不過,作者認為,雖然北京可以因此而對來自西方以及人權組織的抗議視若無睹,但是,北京也必須為此付出沉重的經濟代價。因為很明顯,許多穆斯林國家都試圖以沉默換取巨大的經濟利益。

首先,以馬來西亞為例,93歲的馬來西亞總理馬哈蒂爾競選時期就打出反對北京的王牌,當選之後,便終止與中國的一帶一路基建合同。同樣,巴基斯坦也很可能會趁機向北京提出新的要求,新總理已經提出要重新談判一帶一路的核心中巴經濟走廊的合作條件。該項目的投資金額超過五百億美元,是中國在海外的最大的投資合作計畫。作者認為,對北京來說,最大的危險是,隨着新疆的真相的進一步曝光,原先同北京合作的埃及,阿富汗,阿聯酋以及馬來西亞等國,不斷將可能被監禁的維族人遣送回國的上述國家將很難繼續保持沉默。而且對維族人的強硬政策只會使新疆內外的維族人的立場更加走向極端。根據海外的維族組織介紹,目前生活在海外的維族人的總數大約超過一百萬,在歐美的人數大約是15000人,在土耳其大約有五萬人。剩餘的絕大多數生活在中亞地區。

最近發生在卡薩克斯坦以及巴基斯坦的一系列維族人回國之後遭到囚禁的事件都增加了試圖與北京維持友好關係的上述國家政府的壓力。卡薩克斯坦前駐北京大使呼籲政府必須與北京展開交涉。而巴基斯坦北部的“吉爾吉特-巴爾蒂斯坦”(Gilgit-Baltistan)地區民眾的反中國情緒不斷上升,其主要原因是今年年初以來,已經有五十多名維族女子回新疆探親時遭關押,而且,北京當局拒絕對居住在新疆地區的維族人的巴基斯坦配偶續發居住簽證。

作者最後指出,除了經濟利益因素之外,穆斯林國家在新疆問題上的沉默還在於維族問題並沒有巴勒斯坦問題或者緬甸的羅興亞難民問題那樣具有凝聚力。一位馬來西亞的伊斯蘭組織負責人就表示,捍衛羅興亞人比捍衛維族人更加能夠贏得選民的支持。

當然,必須指出的是,土耳其以及伊朗等國目前都面臨內政外交危機而自顧不暇,他們無論是在外交舞台還是在經濟領域都期待能夠進一步與北京合作。

綜上所述,看來維族人的命運正在成為國與國之間討價還價的籌碼。

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