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中國/政治

北大法律學者竟“指示”香港法院拒絕一地兩檢司法覆核

北京大學法學院教授陳端虹表示,如果有人挑戰日前香港立法會通過的一地兩檢,香港法院一定要拒絕有關的司法覆核申請。在一地兩檢安排下,香港高鐵西九龍總站內將畫出一個“大陸特區”,大陸邊防人員在“區內”向港人執法,毋須依從香港法律,因此被民主派議員視為有違一國兩制及基本法。 

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上述一地兩檢安排的“法律”基礎,系由較早前全國人大常委會以“決定”方式拍板,然後交由立法會表決,是所謂一地兩檢“三步走”的最後一步。廣深港高鐵香港路段也將於今年9月正式通車。

陳端虹教授是在接受香港建制派傳媒星島日報訪問時,發表上述的評論。他說,如果有人挑戰人大常委的決定有違基本法而尋求司法覆核,香港法院一定要拒絕這個申請。陳說,全國人大常委會是國家最高權力機關,地方法院無權推翻國家機構作出的決定,故此香港法院一定要拒絕有關覆核申請,否則情況不可想像。

這位大陸法律學者說,人大的“決定”是否符合基本法是人大“自己說了算”,指在中國憲法體制上,指控人大決定違反基本法沒有意義,並指負責監督法律實施的是“憲法和法律委員會”,故法例是否合法合憲並非由香港法院判斷。

全國港澳研究會理事田飛龍於同一訪問指,香港法院無權覆核人大一地兩檢決定,指有關決定是人大常委會作出的憲制安排,等同國家法律地位,已成為以憲法和基本法為憲制基礎的香港法律體系一部份,指香港法院若受理覆核並作出“違憲”裁定,會有“司法越權”及違反基本法的情形,人大常委會有憲制責任通過釋法等憲製程序“澄清、監督和糾正”。

公民黨立法會議員陳淑莊批評陳端洪“指指點點,言論無稽”,炮轟人大常委會以僭建基本法的“決定”落實一地兩檢,“他們憑什麼將個‘決定’壓給香港,逼香港立法會要通過、指令建制派要配合?現在還要指點法院怎樣做、指點香港三權如何處理,是破壞基本法同一國兩制賦予香港的司法獨立,這樣還不算人治?”

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