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兩岸僵局促中國大挖台灣邦交國牆角 梵蒂岡動向更引關注

作者 夏榕

法新社北京消息稱,中國外交部長王毅5月1日在記者會上宣布,中國和多米尼加共和國簽署協議,建立外交關係。多米尼加共和國原為台灣的邦交國。另一方面,台灣外交部長吳釗燮在一場記者會上表示,多米尼加政府是在北京當局金錢外交攻勢下決定與台灣斷交。

中央社報道說,在中國金援利誘下,多米尼加片面宣布與中華民國斷交。台灣政府高層表示,中國以超過30億美元的投資引誘多國;多國政府在宣布前一小時才告知台方的做法,有去年巴拿馬斷交的影子。據台方知情官員透露,中國承諾30.94億美元投資,以貸款為主,投資項目包括平價住宅2.2億元、高速公路4億元、鐵路鋪設16億元、民航局訓練中心虛擬系統5000萬元、天然瓦斯發電廠3億元、多功能水力發電廠3.5億元、 廢棄物焚化廠1.74億元。

至於多米尼加決定與中國建交是否與欲爭取聯合國安理會非常任理事國席位有關?這名官員表示,不能說沒有關係,經貿、政治都有連帶關係。

中華民國與多米尼加共和國建交於1941年4月9日,和多米尼加斷交後,目前的邦交國為19國,其中包括近期日益與北京靠攏的梵蒂岡。

台灣陸委會今天再度呼籲北京“停止對台灣施加極端政治和軍事壓力的挑釁行為”。不過台灣民間同時也出現聲音要執政黨反省,因為蔡英文總統上台不到2年時間,就已失去3個邦交國,總統應該要為此道歉。

法新社就此指出,自從主張獨立的民進黨籍的蔡英文2016年當選總統後,北京即不斷地警告台灣不要越過“獨立”紅線,並放棄與前台灣總統馬英九達成默契的外交休兵政策,開始大力打壓台灣的國際空間。除此之外,也通過加強在海峽兩岸的軍事演習發出恫嚇的信息。

英國諾丁漢大學研究員邁克爾-科爾(Michael Cole)對法新社說:“台灣必須把精力集中在與非官方合作夥伴之間的穩定、多元化和建設性關係上。” 因為,今日的台灣已經沒有金援外交的本錢,尤其是對於多米尼加這種牆頭草且會寄生在有錢人的小國家。

梵蒂岡會成為下一個斷交國嗎?

法新社評估說,隨着對主教任命程序談判的推進,羅馬教廷與中共政權之間的和解前景最近得到加強。只不過,台灣外交部長吳釗燮仍堅定地稱:“台灣和梵蒂岡之間的關係”不會在近期受到威脅。

而梵蒂岡是台灣唯一的歐洲邦交國,教宗作為全世界12億天主教徒的精神領袖,在西方世界有舉足輕重的地位。事實上,中梵關係正常化也是不可避免的趨勢,這是自1987年中梵重啟談判後,歷經3任教宗的共同目標。

那麼,主教任命權一旦確立,是否就意味着中梵建交快了?在中國傳教三十多年,多年倡議和中共對話,熟悉中梵談判事務的比利時籍神父韓德力坦言,雖說目前談判進展比過往都快,中梵關係亦可謂是“歷年最好”,若以最近情況來看,要建交可能還需要一段時日。

針對外界多半認為主教任命權是中梵談判的關鍵,然而,這只是重要的一大步。韓德力神父認為,主教任命權解決後,愛國會將是接下來雙方談判的重點。韓德力神父還強調,梵蒂岡非世俗國家,和中國關係正常化的考量是宗教而非外交目的,教宗方濟各對北京的態度其實是繼承梵蒂岡第二次大公會議的“對話精神”。

除內部宗教事務外,一名不具名的北京中梵專家在接受台灣媒體採訪時提醒說,中梵談判受到很多外在條件的制約,特別是台海因素。譬如特朗普與蔡英文通話、特朗普對中國的挑釁,客觀上都會讓中梵關係升溫。據這位熟悉中梵談判事務的人士分析,整體來說,中台梵關係的張力是互為影響,時快時慢不好判斷。但以大趨勢來講,只要兩岸關係緊張,中梵溝通就會順暢,這個三角關係的邏輯還是明晰的。

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