近日鬧得沸沸揚揚的“劍橋分析”網絡數據公司的介入，可能影響美國總統大選的結果，對於英國脫歐可能也是脫不了干係。而目前台灣似乎也面對同樣的危機，因中國網軍再度進化，空投直銷對台政策。例如前陣子，台灣社會一下子，陷入買不到衛生紙的恐慌囤積風波，這也讓外界看出台灣民眾容易受到網絡假消息的左右。根據新新聞雜誌報導，這些來源都直指中國大陸，而且他們會以繁體字來運作這種擾亂台灣社會的行動。台灣民眾面對中國網軍真的這麼不堪一擊，中國以後不用飛彈大炮就可以癱瘓台灣社會嗎？台灣政府將如何應付中國的假新聞攻勢呢？本次中華世界法廣為大家邀請到台灣新新聞雜誌副社長陳東豪先生來為大家解析。
新新聞副社長陳東豪： 中國對台灣的宣傳手法已經改變了。隨着目前網路科技的發達，所以中國透過大數據可以很清楚地知道每一個人使用IP 的位置。而且透過大數據的分析，我們可以知道每一個人的政治傾向，例如你是喜歡國民黨或喜歡民進黨，或投向其他的政黨；甚至我們可以透過大數據分析來知道一個人是否喜歡中國共產黨。所以，現在中國的做法跟以前不一樣了。以前，中國主要是靠着電視報紙的宣傳手法，現在則透過網路科技，比如現在台灣使用度非常高的兩個網路媒體，一個是賴(LINE)，一個是臉書(Facebook)，它可以透過大數據來找到不同的族群。例如衛生紙囤積荒事件，它就可以把衛生紙的訊息哄擡、直接丟掉相關的網路群組裡面去，引發搶購的恐慌。其目的倒不是說去製造這個恐慌，而是它可以把這種訊息、這種恐慌推波助瀾，這是第一種方式。接着是第二種方式，這是一種很明顯的政治手法。例如前一陣子習近平針對台灣問題提出惠台31條，很有趣的是，我們突然看到網路忽然間出現大量的惠台聯合會，或者惠台31項的服務互聯網。這種東西很明顯的就是習近平的惠台31條的統戰，它直接把這些訊息設立網站，吸引台灣年輕人去上網、去看。還有一種很特別的方式，因為中國在台灣的統戰有一個關注的重點：他們特別針對18歲以下的高中生，也就是即將念大學的族群。針對這些學生及其家長，中國透過一些老師，或者透過搜集名單，直接把對學生有利的攻勢先用網路傳遞到這些族群裡面。他們提供這樣好的優惠，甚至告訴你，如果你在台灣成績好的學生，最優秀的高中生，如果你到中國，他們可以對你開放中國第一流的大學，比如在上海及北京第一流的大學，以及提供入學名額、提供獎學金。而且他們會告訴你，未來在中國大陸的就業機會及發展前景是非常地看好。如果你不是非常了解中共的人，或者你可能是父母是那些在中國大陸做生意的台商，那你就很容易接受這個東西。中共這種做法的最大目的是想要化解台灣年輕世代對中國的反感。也就是說，他們這種，我們稱它為直銷式的攻勢，其目的是在於首先讓台灣的年輕人從‘討厭中國’接着變成‘不討厭中國’。因為如果你‘不討厭中國’，就更容易接受中國的一切，包括接受他們的價值觀。所以中國的這種做法比以前進步非常多。而且因為透過網路大數據的分析，他可以很清楚地找到一個一個不同的族群。他是針對這種族群裡面的共同喜好、政治傾向，他會優先篩選，然後做這種像直銷式的直接投遞相關信息給你。
中國方面用這種方式爭取台灣年輕人的好感。有些信息可能是有政治性的，有些信息沒有政治性，比如說他們大力宣揚中國的崛起，然後告訴你到中國的就學，未來對你的就業會有什麼樣的好處，然後你可能可以獲得那種經濟上的利益。他們用這種方式去做包裝。這會對一些人有吸引力，例如他們會收集台灣最好的高中，如北一女、建中、台中一中、台中女中等優秀的高中，去收集應屆畢業生的名單。因為台灣人使用網絡的粘度非常高，台灣大概75 % 民眾使用賴及臉書；台灣2300萬人口，超過七成以上的人使用這些網路媒體。這些網路社群媒體透過大數據分析之後，就可以找到我們想要傳達信息的人，完全可以不用透過台灣的報紙，或者電視。所以中國完全可以繞開台灣政府的新聞管制，因為台灣對於中國的這種新聞廣告類，如果是廣告，它會受到管制，中國這樣做就完全繞開這些限制，直接做那種新聞傳遞的工作。這是一種非常新的狀況。前陣子鬧得很大的衛生紙鬧缺貨造成搶購風潮，也就是因為衛生紙紙漿的上漲，它不用作假，只要在一旁煽風點火，推波助瀾就夠了，所以台灣方面對它會防不勝防。過去的假新聞都經過精心的編排，現在冒出的謊言則混亂無序。真正的變化不在於新聞造假，而在於舊有的新聞守門人喪失了權力。新新聞專欄作者紀淑芳指出，
當普通網民都可以「偽裝成新聞的謊言」，在網路中擴散不安情緒、操控公共輿論，甚至可以左右控制大選，如何因應這種混亂無序在國際間已成顯學。台灣蔡英文政府上任後更列為國安等級因應。長期關注假新聞議題的政府官員坦言：「不完全是假新聞，一個錯誤的訊息，待經確認實際狀況前，已經廣為分享，其結果是一樣的。」政府只有被動澄清、因應的份。
「我們的國民腦波很弱，光是假日傳出可能買不到衛生紙，就陷入溷亂。未來的戰爭型態已經不需要火箭、大炮，透過這類方式，便可能瞬間讓社會運作失能。」官員說。
從攻擊威脅，到溫水煮青蛙
中共看準台灣是個言論自由社會的罩門，不斷對台灣社會「空投」假新聞。根據台灣政府安全單位的長期監測，追溯源頭來自於中國、對象衝著台灣的內容農場，高達一、兩百個，主要運作則約有幾十個，「台灣十之八九來自內容農場的假訊息，來源都指向中國。」官員說。
這類內容農場多以繁體字運作，或透過更改標題，或透過內容再製之後，惡意流布。例如，先前網路上流傳無給職總統府資政吳晟與北農公司總經理吳音寧父女被酬庸高年薪，內容真假穿插。由於吳晟曾公開支持年金改革，這則惡意改製的新聞，迅速流傳於反年改陣營LINE群組，回溯最初源頭即來自中國內容農場。
一年多前，《新新聞》一五五五期曾獨家揭密「中國網軍黑台灣」的模式及手法。而中國網軍的作業型態也持續變種、進化、進階，從早期寫程式攻擊網站到近年發展經營內容農場，長期觀察兩岸網路動態人士歸納出兩大最新現象。
北京透過網路「直銷」對台政策
其一是，從文字進化到大量影片。這類影片內容從低俗娛樂、連續劇片段，到介紹中國式生活、宣揚中國興盛強大。這類內容未必事涉政治敏感，部分甚至是以閩南語發音，不仔細追查源頭有可能會誤以為是台灣新聞，讓受眾不知不覺接受對方的價值觀，「這就像溫水煮青蛙，連在泛綠LINE群組裡也傳得很氾濫！」這位人士指出，中國現在少在宣傳壓迫或威脅的言論，而是從價值文化進行滲透的工作，「中國的統戰宣傳，已經進化到文化自信的輸出。」
其二是，儘管中國人自己上臉書必須翻牆，但官方已開始利用臉書平台進行宣傳戰。中國中央電視台、《人民日報》等官煤都開闢有臉書粉絲頁，不僅大搞直播，更大量利用下廣告贊助的方式推播新聞。從中共十九大到今年兩會召開，大力吹捧習核心的新聞，不斷出現在境外臉友的臉書動態。
二月間中國祭出惠台政策，在網路及臉書各通路馬上出現「惠台三十一項服務互聯網」、「惠台聯合會」等網站。在中國拒絕與台灣政府協商的同時，透過「直銷」自己的政策，而達到統戰的目的。相較於台灣政府片面透過記者會、新聞稿提出因應對策，「對岸使用更現代化的網路語言、圖表、影片，滲透力跟宣傳效果更強。」上述人士說。
總統蔡英文對於假新聞議題，乃至兩岸資訊戰高度重視。「資安就是國安。」去年六月，蔡英文在國防部正式成立「資通電軍」的編成典禮上如此宣示，她強調：「資通電軍將以網路攻防為核心，通訊安全為基礎，電磁發展為前瞻。」
除了國安層級的國家情報協調會報、國家資通安全指導小組，在政院部分，政委唐鳳負責協調網路平台業者及第三方團體建置「真實查核機制」，各部會網站也陸續開闢闢謠專區。
但是當中國直銷式的統戰手法已深入台灣人民的LINE群組、臉書動態，政府的作為顯然是遠遠不足。上述人士指出，即使本土派厭惡中國，片面拒絕對岸的資訊，卻不自覺接受對岸資訊滲透。不僅如此，台灣部分媒體因商業利益，對於中國的報導只能跟着中國的邏輯或資訊走，甚至一起「唱旺中國」。
年底選舉，假新聞大戰開打？
他舉例，中共十三屆全國人大全體會議選舉結果公布後，中國陸海空三軍儀仗隊，邁着正步護送憲法入場並放置於宣誓台上，「軍人竟然可以進入人大會議，這是很荒謬的現象。」但是只有法輪功《大紀元》新聞網討論，台灣媒體則未見跟進批判。
這位人士認為，政府應該鼓勵民間製作更多中國相關的報導或專題，剖析中國真正的政經實況，「台灣優勢是民主開放，這是最好的武器，反而沒有善用。」
從這次的「臉書資安門」事件，顯示假新聞及其配套服務已經發展成一個產業鏈。一般預期，年底縣市長選舉以及二○二○總統大選，將會是華文界的假新聞大戰地。戰爭早已悄然開始，台灣準備好了嗎？
陳東豪最後還指出：美國的一些學者曾經希望，網路能夠改變中國，讓中國更民主。但中國的當權者，無論是胡錦濤或習近平，他們非常聰明，直接把中國圈起來，中國自己是一個網路世界，自己就可以做管制工作。所以過去一些有名的公共知識分子，例如韓寒，這些人在這兩、三年來，你可以看到他們幾乎是沒有什麼聲音了，已經消失了。中國對其網路控制是非常有效率的，如同網路鐵幕，他自己就是一個國家，自己制定一個遊戲規則，自己辟一個世界。