訪問主要內容
要聞解說

中共中央為何搶先宣布取消領導人任期制?

發表時間:

根據中國官方媒體新華社的報道,中共中央政治局2月24日召開會議,決定今年2月26日至28日在北京召開中國共產黨第十九屆中央委員會第三次全體會議。不過,會議尚未召開,新華社又在25日發布消息,稱中共中央建議修改憲法,內容包括建議取消現行憲法中關於最高領導人連續任期不得超過兩任的規定。這項提議倘若獲得通過,現任國家主席習近平將可以無限期連任。消息一經披露,立即引發海內外輿論廣泛關注,反對、批評的聲音隨即響起,擔心中國正在倒退迴文革前的個人獨裁年代。我們為此電話採訪了倫敦大學亞非學院中國研究院主任曾銳生教授。關於修憲取消國家最高領導人任期的消息先於中共19屆3中全會由媒體公佈於眾,雖然與中共高層會議總是會後才宣布實質性內容的做法不同,但曾銳生教授認為,在習近平任下,這樣的不同做法並不令人意外,而習近平可能在中共20大後繼續留任也不算是突如其來的消息。

北京街頭貨攤上的習近平紀念章。攝於2018年2月26日
北京街頭貨攤上的習近平紀念章。攝於2018年2月26日 圖片來源:路透社/Thomas Peter
廣告

就整體制度而言,這是一種倒退

法廣:中國共產黨高層會議通常都是只知道召開的日子,不了解具體議題。會議結束後才公布會議內容和決定。但這一次會議還沒有召開,官方媒體就已經披露消息。您如何解讀?

曾銳生:現在是習近平的新時代,他在宣布新時代的時候,其實也很明白地說了,他的作風不會按照以前的老規矩。

法廣:但在19屆3中全會還沒有召開之前就披露這樣一個如此具體而且如此重要的提議是否也有特別的意義?

曾銳生:這當然有它的意義。第一,他只是把這個提議公布出來,並沒有說這是一個決定。但是從中國共產黨、特別是習近平領導下的中國共產黨的情況來說,提出這個提議,就意味着這個提議一定會通過。要是提出後又得不到通過的話,他就會有很大問題,習近平絕對不會讓這樣的情況出現。也就是說,現在,黨員們應該理解到:他把話已經說了,大家就要聽話,好好把事情做好,沒有別的選擇。

法廣:就是說,在某種程度上是施加壓力……

曾銳生:習近平在19大以後就已經表現出來他是一個列寧式政黨的強人,不是傳統的列寧式政黨的作風,而是在列寧式政黨內,以一個強人作風在領導中國。這並不是回到毛澤東年代,毛澤東年代基本上是毛澤東一人說了算,並不重視黨(的存在),可是,習近平很重視……

法廣:但他現在的做法不是在一個人說了算嗎?

曾銳生:是他說了算,但並不是完全不理會黨,只是說:黨不能不同意他的說法,但他還是要把黨領導起來,利用共產黨把他的意念貫徹起來,而不是像毛澤東在文革時代一樣,把黨紀打垮。實際上他是以他個人領導為中心,但又希望讓大家都覺到一方面他是利用黨在領導,另一方面,他是根據法律來做這一切,所以他要先修憲,然後才讓自己在中共20大的時候繼續做國家主席。

法廣:從現在情況來看,習近平在黨內的地位是否已經鞏固到了可以確定這項提議在19屆3中全會上獲得通過,並在全國人大年會上獲得通過?

曾銳生:實際上習近平在共產黨和在中國的權力可能是毛澤東以後最有實力的一個(領導人),可是他還是要這樣去改(修改憲法),其實是黨內還有不完全同意的意見,只是這些意見現在都不敢發出來。

法廣:中共在今年1月中下旬才舉行了二中全會,現在又舉行三中全會,而以往,中共三中全會通常是在秋季召開,這次會期如此提前是否有什麼特別意義?

曾銳生:雖然是這樣,但其實(這些慣例)主要是毛澤東之後建立起來的一個模式。看看中共黨史,從建黨以後來看,其實沒有這樣絕對的規定在哪個時期召開哪一屆中全會。

習近平決定在人大年會以前召開三中全會,是想表示:是黨領導中國,黨在三中全會做出決定後,才送到人大通過,就是說人大通過的時候,(決定)已經收到黨的支持,但還是在人大通過之後才推行。習近平說他是依法治國,但實際上他是遷就個人的方便,從整體的制度上來說,這是一種倒退。

從集體獨裁到個人獨裁?

法廣:最高領導人連續任期不得超過兩屆是1982年在鄧小平任下通過,在當時被看作是文革之後防止再發生獨裁的一種共識。如今提出修改,而且,此前習近平已經在外交政策上偏離了鄧小平時代的韜光養晦原則,在國家的政治和經濟管理中也重新加強了黨的領導……是否可以說鄧小平時代的改革方針已經徹底結束了?

曾銳生:這樣說是對的。可其實在19大的時候,習近平已經說了,所謂新時代就是為鄧時代畫上一個句號的表現。他說:新時代開始,如果鄧小平時代不結束,哪有新時代?!

法廣:消息傳出之後引起很多評論,很多人擔心中國又要面對一個獨裁時代。您怎麼看?

曾銳生:中國其實一直都是一個列寧式政黨領導下的國家,是一個黨國。所不同的是,鄧小平時代和後鄧小平年代都是集體領導的列寧體制,習近平是把他個人作為一個強人式的列寧政黨領導。對於中國來說,是不是又回歸到獨裁領導時代?其實一直都是黨的獨裁,現在只是黨內有一個強人,把黨全部控制起來。

瀏覽其他章節
頁面未找到

您嘗試訪問的內容不存在或不再可用。