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美澳日印將聯手“另闢蹊徑”以替代“一帶一路”

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經路透社披露,《澳大利亞金融評論》(Australian Financial Review)周一(2月19日)援引美國官員報導,澳大利亞、美國、日本和印度正在研究建立一項聯合區域基礎建設計畫,作為中國承諾砸千億美元的「一帶一路」的替代方案,以抗衡北京日益擴大的影響力。

北京召開“一帶一路”國際合作高峰論壇
北京召開“一帶一路”國際合作高峰論壇 REUTERS/Thomas Peter
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據這位美國不具名資深官員表示,這項涉及這4個區域夥伴的計畫仍在“初期”階段,還不夠成熟到足以在澳大利亞總理特恩布爾(Malcolm Turnbull)本周晚些時訪問美國期間正式宣布。

但該美國官員補充說,特恩布爾訪美期間和美國總統特朗普舉行會談時,將會提到這項計畫。

據他所知,這項計畫已在商討中,還說他們傾向的用語是稱這項計畫為中國一帶一路的“替代方案”,而非“競爭對手”。這名官員另表示說:“沒人說中國不應基礎建設。中國建港口,靠一力支撐的話在經濟上恐怕不可行。我們藉由造路或連接港口的鐵路線,在經濟上可行。”

澳大利亞特恩布爾,外交部長朱莉畢曉普(Julie Bishop)和貿易部長史蒂文西博(Steven Ciobo)等人,目前皆未立即回應路透社的置評請求。

周一,日本內閣官房長官菅義偉在記者會上被問到關於這項4方合作的報導。他表示,日本、美國、澳大利亞和印度經常就共同利益議題交換意見。他說:“這並非是為了抗衡中國一帶一路。”

據了解,日本國內的保守派對於加入中國主導的“一帶一路”嗤之以鼻,在他們看來,中國政府會利用一切機會來貶低日本。先前在去年11月美國總統特朗普造訪東京時,日本外相河野太郎曾宣布,會利用特朗普訪問之際,提議一個可以被看作是與“一帶一路”相抗衡的方案。

河野太郎表示,東京想在日本、美國、印度和澳大利亞之間建立一個高層對話,以便四方共同推進自由貿易,以及在南中國海、印度洋延伸至非洲海域推動國防與安全方面的合作。河野還表示,也向其他國家發出了合作邀請,並將法國、英國作為未來可能的合作方。隨後又分析認為,這個計畫顯然是針對經濟與軍事實力都不斷擴充的北京。

路透社指出,2013年,中國國家主席習近平在哈薩克斯坦對大學生的講話中首次提到“一帶一路”。該計畫通過在60多個國家資助和建立全球運輸和貿易聯繫,幫助亞洲國家在國際舞台上扮演更重要的角色。

習近平大力推動這一倡議,邀請世界各國領導人出席去年5月在北京舉行的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。習近平在會上承諾為該計畫投資1240億美元,並於去年10月將其納入憲法。

中國地方政府、包括國有和私營企業紛紛通過投資海外和提供貸款的方式支持該項目。

隨着全球變暖,開發利用北極航道出現歷史性機遇。今年1月,中國表示希望通過發展北極航線,與各方共同建設“極地絲綢之路”,表明了其將“一帶一路”擴展到北極的雄心。

美國,日本,印度和澳大利亞最近恢復了四方會談,以深化安全合作,並協調區域基礎設施融資的替代方案。

事實上,就安全問題進行討論和合作的“四方會談”於十年前召開首次會議,很大程度上是出於對中國的擔憂。中國則將此視為這些國家試圖遏制其發展的舉動。去年11月,四方成員國在馬尼拉召開的東盟和東亞峰會期間舉行了會談。

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