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中朝公海違禁走私原油:謊言與真相

作者 安德烈

安理會制裁朝鮮決議案一個比一個嚴厲,但收效有限,為何?有人在暗中破壞。周四,美國總統特朗普怒氣衝衝指控中國:“這下可逮個正着!” 特朗普指中國船隻在公海偷偷地向朝鮮提供原油。特朗普說這話有兩個依據,一個是美國的衛星照片,一個是韓國的情報。但是,中方反駁這些說法“不符合事實”。

正如之前屢次否認的一樣,中國外交部發言人周五再次否認中國違反聯合國禁令。發言人華春瑩不點名批評特朗普在社交媒體上這樣炒作並不利於增加彼此的互信和合作。她保證中國不會允許自己的公民和企業違背聯合國安理會禁令,去背地裡與朝鮮偷偷做交易。不過,同一發言人早些時候對一西方記者就上述問題的提問做出的回答被分析指為是一種間接的“坦白”:“不知道有關媒體所屬國家能否確保自己百分之百地做到有令必行、有禁必止,沒有任何一起違法個案發生?”

安理會最新簽署的決議加入了“對朝鮮通過船對船交貨,非法取得油類的欺騙性海上運輸形式非法出口煤炭和其他機制的物品,表示嚴重擔憂”的措辭,同一條款還規定所有成員國在有合理根據的條件下對此類海上船隻進行扣押、搜索和沒收。但根據韓國媒體報道,自這一決議之後,朝中公海走私擴大。今年10月以來,朝鮮船隻在公海上與被推測為中國國籍的船舶進行了30多次油類走私,而且其走私現場已被美國偵查衛星捕捉到後通報給韓日盟國。

那麼,這件事的真相到底如何?究竟是此前還在表彰中國正在制裁朝鮮方面表現出積極態度的特朗普毫無根據地宣洩,還是韓國提供的是一些假情報?要麼就是某一方賊喊捉賊,要麼就是中國政府並沒有能夠做到百分之百地控制部分自己的公民和企業在公海上像小偷一樣從事非法交易?很簡單,在這一事件上,要不有人撒謊,要不,放到最寬容的程度想象,就是有關當局沒有弄清楚真相。這一事件最終的結果,只能是損害相關國家的信譽,從而也損害聯合國的信譽。最終讓朝鮮核武器坐大,對世界,對朝鮮的近鄰中國都不是一件值得慶幸的事。

特朗普為什麼周四會在推特上爆發?美國國務院一名匿名的負責官員表示,一些貨船,其中有中國的貨船,在公海上從事聯合國禁止的活動。包括兩艘滿載精鍊油的貨船與一艘朝鮮運煤船的交易活動。特朗普發推稱:“抓個正着-非常失望中國繼續讓石油流入朝鮮。如果情況繼續下去,將不會有友好方法解決朝鮮問題。”

但是北京方面堅決否認這一指控,認為這一說法並不符合事實。可是白宮主人的指控與韓國周五透露十一月份短暫扣留並調查一艘違反聯合國制裁令的香港石油船向朝鮮船隻運送石油產品的消息吻合。韓國周五公開宣布短暫扣留這一香港船隻是在安理會周四決定禁止四艘朝鮮船隻進入全球任何港口的決定後宣布的。聯合國安理會懷疑這四艘船隻從事運輸聯合國禁運的原油的非法活動,其中一艘是Sam Jong 2。據指出,前面提到的被韓國扣留的那艘在香港註冊的船隻是Lighthouse winmore號,船東是登記於香港灣仔的公司“WIN MORE SHIPPING LIMITED”。其中唯一董事是位龔姓商人。

韓國外交部一名負責人表示,韓國海關之所以在11月24日扣留這艘香港船隻,是因為它在10月19日向朝鮮船Sam Jong 2在公海上輸送了原油。這名韓國負責人對媒體表示,在公海上進行非法交易,這是朝鮮躲避安理會制裁的典型做法。但是,中國外交部發言人稱,韓國所指的這艘船自八月份以來根本沒有進入過中國港口。

朝鮮拒不放棄其核武計畫,安理會近年不斷強化了對朝鮮的制裁,星期四,安理會禁止四艘朝鮮船隻靠岸,加上十月份被禁止靠岸的另外四艘,數量增加了兩倍,這在聯合國歷史上從未有過。但是,周四美國提交的名單共有十艘船隻,由於中方的反對,另外六艘沒有被列入黑名單。

一些觀察家指出,中方船隻是否在公海上違背聯合國決議與朝鮮方面進行多次油類走私,現在到了中方徹底澄清事實、查清真相的地步。否則,對於一個頗有雄心自視為崛起的大國的中國的形象極為不利。從另一個角度看,若是包庇一個最終可能損害中國利益的朝鮮也是非常不明智之舉。

 

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