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對朝新制裁從石油下重手 日本則以創紀錄軍費自保

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聯合國安理會周五將在當地時間13點就美國起草的一份再度加強對朝鮮制裁的決議案進行表決,法新社指,美國提交的制裁朝鮮草案旨在禁止向平壤出口近90%的成品油,同時將原油交付量限制在每年400萬桶;除此此外,要求各國在12個月內下令遣返朝鮮勞工。

朝鮮導彈試射
朝鮮導彈試射 KCNA/via REUTERS ATTENTION EDITORS
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據聯合國稱,朝鮮向俄羅斯及中國派遣大量勞工,以為朝鮮賺取外彙。這些勞工在“接近奴隸的工作條件下工作。”

法新社援引外交人士稱,在朝鮮於11月29日再次試射導彈後,美國與中國秘密協商制裁朝鮮新措施。

安理會預計周五表決的決議草案還要求禁止向朝鮮出口工業設備等,同時禁止朝鮮出口糧食產品、機械等,以進一步緊縮朝鮮資金來源。此外,19名在銀行及工業領域的朝鮮官員也被加入受制裁的黑名單。

中國又要求推遲對朝船隻黑名單

美國華爾街日報引述一名外交人士透露,中國已要求安理會推遲一項有關是否將10艘船隻列入黑名單的決定,美國稱這些船隻違反了對朝鮮的國際制裁。

一個向聯合國安理會彙報工作的特別制裁委員會原準備於周四正式認定這些船隻違反了制裁。這一行動將禁止這些船隻進入聯合國成員國的港口。

不過中國已正式要求推遲至12月28日再做出決定,以便有更多時間研究該擬定製裁名單。這已是中國第二次要求推遲該決定的時間。

該報認為,這一事件是對美中合作解決朝鮮問題能力的最新考驗。美國官員表示,他們希望聯合國認定的其中一艘船隻是由一家中資公司所有。不過據美國官員透露,該船隻的擁有人似乎是一家綜合性企業集團,而另有兩艘船隻與台灣公司有關聯。

美國官員向上述特別制裁委員會提供的解密情報顯示,這些船隻曾幫助將成品油走私至朝鮮,或將朝鮮的煤炭運至俄羅斯,這些做法都違反了對朝制裁措施。

日本批准創紀錄軍費向美製軍備傾斜

另外值得注意的是,就在安理會表決制裁朝鮮新決議幾個小時之前,日本政府批准了創紀錄的軍費預算,但在阻止美國製造彈道導彈國防裝備擠壓國產噴氣戰鬥機計畫資金方面,東京政府並未制定足夠的追加預算。

按照政府公布的預算細目,始於4月1日財年的日本國防支出將為連續第六年增長,增加1.3%至5.19萬億日圓(約合457.6億美元)。這最大一筆預算是1,370億日圓,目標在於增強國防力量以對抗朝鮮可能實施的彈道導彈襲擊。

據悉,日本還將支出22億日圓,開始從美採購能打擊朝鮮的中程空中發射巡航導彈,從而對朝鮮的任何潛在攻擊意圖形成威懾。

路透社指出,日本很多錢主要花在了美國製造的設備上,這就意味着日本國防規畫機構將被迫削減國內項目。日本計畫明年畫撥2,790億日圓,通過美國政府的對外軍售系統採購國防設備,比當前預算超出15%,而且是截至2015年3月31日財年的兩倍多。

由此可見,儘管朝鮮目前受到聯合國武器禁運,而且安理會禁止朝鮮煤炭、紡織品、海產品以及鐵礦石等礦物的出口貿易,以切斷平壤導彈與核計畫的資金來源。美國盟國尤其是日本,對於制裁效果並不放心,對平壤的警戒有增無減。

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