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中共十八屆七中全會閉幕 會議公報有哪些焦點內容?

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為期3天的中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議(簡稱十八屆七中全會)於本周六在北京正式落下帷幕。與會的191名中共中央委員及141名候補中央委員通過並確認了,備受矚目的中共第十九次全國代表大會(下面簡稱十九大)將在10月18日下周三於北京召開的消息。該會議不但“分析了當前形勢和任務”,總結了過去5年來中共最高領導層的工作內容,還涉及了在十九大上修改中共黨章等於近期受到熱議的焦點話題。在這一中共史上十八大時期最後的總結和交接工作結束後,其也預示着距離將決定中國在未來5年和更長遠的政治、經濟和社會走向的中共十九大大的召開,也正式進入了倒計時的階段。

本周二習近平出席會議資料圖片
本周二習近平出席會議資料圖片 法新社圖片
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根據會議結束後官方發布的公報內容介紹,此次會議得到了全體中共中央委員和候補中央委員的參與,並有來自中紀委委員和有關負責人的出席。作為中央委員會總書記的習近平代表政治局發表了工作報告。首先在重要文件方面,會議討論並通過了由十八屆中央委員會和十八屆中紀委向十九大遞交的報告和工作報告,並確認了後者的具體舉行日期和地點。該會議同時還通過了備受關注的《中國共產黨章程(修正案)》文件。而這3份文件也將按照程序,在稍後召開的十九大會議上正式得到全國黨代表的審核。

《中國共產黨章程(修正案)》的通過,引起了海內外關注中國政治走向和中共黨史發展的學者們和民眾的高度關注。事實上,此前外界就猜測它主要是為了將習近平的名字和他的主政理念,在十九大上寫入中共黨章的必要程序,及為其在中共黨史上進一步取得合法地位所做出的鋪墊。正如此次會議公報內容所撰寫和囊括的那樣,只有“毛澤東思想和鄧小平理論”是由前任領導人署名的中共重要政治方針。而由江澤民提出的“三個代表”思想和胡錦濤提倡的“科學發展觀”,雖然在官方語言中傳承了前者的次序,但他們二人則並未能享有這一在黨章中署名的特殊待遇。

但該公報並沒有對這一(修正案)的內容是否符合外界的猜測加以證實。不過,全文中還是三次突顯了習近平在黨內現有的核心頭銜。文章首先總結和肯定了“以習近平同志為核心的黨中央”在過去5年來的工作,並指出這是中共和國家在發展中“極為不平凡”的一段時間。會議認為在他的領導下,中國作為國家在“經濟建設取得了重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建設邁出重大步伐…強軍興軍開創新局面”等積極內容,並宣稱這些都是“歷史性的成就和改革”。

公報還再次指出“以習近平同志為核心的黨中央”在領導和推行全面從嚴治黨和開展廉政建設,及反腐鬥爭中取得了頗豐的成果。此外,儘管作為外界對十九大主要關注的焦點人物之一、現任中紀委書記王岐山的名字並未出現在這份公報的具體文字當中,但同樣由他在過去5年中所具體執行的這一工作,還是得到了頗具篇幅的描述和認可。對此,公報總結道:“反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。”這也使得這名現年69歲的現政治局常委,在十九大中的政治未來留下了懸念。

與此同時,會議還針對部分已落馬的中共前高官們進行了處理。例如較為引人注意的前重慶市委書記孫政才,前保監會黨委書記項俊波等12人都遭到了開除黨籍的處分。另在人事方面候補中央委員崔波、舒曉琴等11人並確定為十八大內,最後幾名被遞補的中央委員。

此外,在總結了習近平在治理黨和國家所取得的成果及政治方針後,公報第三次指出,全黨8900多萬黨員應“堅決維護和服從黨中央的權威和集中統一領導”,在思想政治行動上保持高度一致。該文件還具體點明了要求高級幹部必須對黨忠誠。這也是在告訴中共上下,無論外界所說的黨內派別是否存在,都應於十九大前後繼續服從並執行以習近平為核心的黨的決策和政治計畫。

在周六的會議結束後,中共高層也正式結束了在十八大任期內的主要政治工作,等待着十九大會議的到來。在這一高層之間一切還尚處未被確認的關鍵時刻,當局的各種力量也被係數動員起來,以確保此次會議的進行將不受到任何來自民間突發事件的干擾,並為其起到加重鋪墊和宣傳的功效。據法新社報道顯示,網絡租賃民宿平台、愛彼迎(Airbnb)中國公司就要求其距離天安門20公里的用戶和客人,在十九大召開期間到月底暫停從事相應的房屋出租商業活動。另有報道指出,當局也提前加大了對北京刀具市場、國內網絡和生產機關及異議人士的管理和控制。此外,環境問題也得到了政府的高度重視,多項措施以確保在會議期間北京能再次晴空萬里。

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