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楊建利談特朗普首次國會演講及對華人影響

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華爾街股市周三(1日)大漲,法新社說指出,這是因受到美國新總統特朗普獲好評的第一次國會演說的鼓舞,而且當天股市還創下多個記錄。周三,道瓊斯指數以漲幅1,46%收盤,也是道指第一次衝破了心裡關卡的21.000 點;科技股納斯達克指數終場收盤也上漲了1,35%。在形勢看來一片大好之際,一些人士卻開始擔憂未來中美貿易戰的開打。因特朗普政府周三在給國會的報告中指出,自從中國加入世界貿易組織以來,美國已失去了六萬家工廠。另外,特朗普的移民政策是否影響到在美國的中國移民人口,阻止今後中國人的移民的美國風潮?本次專題節目中華世界,法廣為大家邀請到紐約維權組織公民力量負責人楊建利博士點評特朗普在國會處女秀的演說。

2月23日特朗普在白宮辦公室
2月23日特朗普在白宮辦公室 REUTERS/Jonathan Ernst
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楊建利:特朗普本次在國會的首次演說應該說是相當成功的。因為一個多月以來,他試圖做很多事情,想辦法證實這個政策有效。做的時候,出現了一些問題,例如其風格造成了大家對於他做事情的一種抵制,我稱他是“有困難要上,沒困難,自己製造困難也上。”很多困難都是他自己製造的,他後來自己也有反省,我相信,他的團隊也給了他一些提醒。所以他在國會演講之前,接受福克斯新聞台採訪是提到:“為這個月的工作可以打分A,但是與別人的交流、解釋我的政府,我給自己打分C,或者C+ 。”所以,他給自己的分數不高,福克斯新聞台記者問他將如何解決這個問題呢?他說,我在國會演講就會解決這個問題。當他在國會的演講的確有兩個特點,第一,他以前的政策的主張基本上都沒有改變,第二,他的政策主張用一個非常能把大家團結在一起的語言來表達。姿態上,他就放低了,引起許多人的好感。他一向的政策是對美國經濟有利的,例如:給企業降稅、減少商業金融的管制等等。這些都對美國的經濟會有很大的幫助。這就是為何他演講完後,股市出現了明顯的漲幅,而且有些是破紀錄的增長現象。實際上,他當選以後,美國股市一直持上升的狀態。這說明,他的政策對美國的經濟,尤其是商業是非常有利的。

特朗普首次的國會演講中只有一次批評中國。他說,自從中國加入世貿組織後,導致美國失去了六萬家工廠。這也是延續他競選時的政見,就職以後,很多場合下提到的中國。雖然他與中國的關係,最在意的就是與中國的貿易逆差。他認為美國與中國的貿易,不是自由貿易,是不公平的貿易,是美國吃了很大的虧,尤其使美國失去很多的工作。他對此非常在意,所以他在此又強調這個問題,為相信中美之間的貿易摩擦,恐怕是很難避免。另外,川普對於類似於WTO的國際貿易組織非常不屑,他認為這些貿易組織是有問題的,他要重建貿易體系。尤其對於美國來說,站在美國的立場,他想一一和不同貿易夥伴打交道,而談出對美國最好的合約。他認為自己是一個談判的高手。這樣一來,為認為中美之間的貿易衝突可能會比以前大很多。

至於特朗普的移民政策對中國人是否造成影響,以及特朗普在美國國會的第一次講話的反應,楊建利指出,特朗普在競選期間得到華人很多的支持,這讓研究華人群體的人感到很驚訝。而這次國會演講,我相信會得到更多在美國的華人的支持。但是移民這一塊,我相信,對於所有想要移民美國的國家都不應該是個好消息。因為他在移民政策上肯定會收緊,比如說他以“擇優方式”來接受移民,把這個門檻提高,例如你是比較優秀的,能夠給美國帶來利益的人,他可能來美國就比較方便。對於一般的民眾來美國,可能就會更加困難一些。我們知道在美國有十幾萬,幾十萬的中國非法移民;而這些地方來的移民在社會上屬於比較底層的。他們來到美國,想留下來,一半是通過政治避難的方式。我覺得對這些人,可能有一些打擊。因為政治避難的標準要收緊,而且對於政治避難作假的組織、律師,還有一些個人,美國政府會對他們加以打擊。對這樣的人可能是不利的。如果你在美國已經接受很好的教育,想在美國留下來,應從特朗普的政策來看,對這些人,應該影響不會很大。

在川普與中國主席習近平有過不錯的通電話結果後,美國推動自己的經濟,中國對自己的殭屍企業、產能過剩的企業,如鋼鐵、化工等企業要進行去產能,讓這些工廠關閉。如果不關閉,就會往歐洲市場,往美國市場傾銷,已經引起歐洲的反抗。我估計,中國在這方面可能會加大力度來討好美國。

另外,中國在朝鮮的問題上,表現出比以前更加積極配合的態度,這也是想以此態度來換取美國對中國的友好。而中國在朝鮮問題上,肯定要比較合作。因為特朗普在這方面已經講過多次。在韓國這個問題上,也就是薩德導彈方面,中國可能表現更多的不爽,這裡面恐怕還會有更多的摩擦。那麼,在南海問題上,美國從奧巴馬時期就比較強硬;這種強硬態度還會繼續下去。但特朗普也強調了,其目標不是要戰爭。所以他可能在南海等這些地區,包括韓國在防禦導彈薩德導彈的設置,本身可能與中國有很多的衝突。但是最終,他們雙方都會設法避免戰爭。

美日韓的軍事聯盟顯然在加強,美國特朗普政府要增加軍費,而且增加的幅度非常大,有百分之十的增幅,這對於韓日來說是非常好的消息。日本也明確表示,非常歡迎。特朗普也明確表示了,美國對日本有共同防衛的責任,這包括了一些有爭議的島嶼,如:釣魚島;同時,還有東海,一直到南海,這一區域,美國可能要扮演更加積極的責任。日本當然在這方面感到它是最大的收益國,當然就支持美國的這一政策。

此次特朗普演說也提到,美國政府對外的資助,幫助資金會縮減,對於維權組織當然在按比例減少下,肯定會影響到人權工作的這一塊的資助。因為國防預算增加,又要降稅,他如果不減少,裡面就會出現很大的虧缺。在減少國家預算時,到底減那一塊,這其中是有很大的博弈。我們作為人權工作者,當然會呼籲保持對人權工作的支持。但人權工作者,一向聲音微弱,我們也沒有經濟利益在裡面。所以,我覺得它可能受到一定幅度的減少,這是勢在難免的。
 

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