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中國在非洲之角打造新帝國

作者 瑞迪

3月1日出版的法國各全國性大報重點關注的國內、國際話題有:法國總統選舉前的政黨動向、53名法國未成年人因涉嫌參與恐怖活動出庭受審、特朗普就任美國總統後的首次國會演講、英國脫歐進程震蕩餘波、德國總理默克爾謀求連任的努力面對挑戰、以色列內塔尼亞胡政府在巴勒斯坦問題上面對困境、等等。關於中國,財經報刊《回聲報》報道了中國政府二胎政策的調整、中國與東非小國吉布提的關係、尼斯狂歡節將將前往中國廈門演出、等等。

中國開放二胎政策為何沒取得預期成果?

中國政府終於放棄堅持了三十餘年的獨生子女政策,但開放二胎並沒有帶來生育高峰,政府現在考慮推出措施,鼓勵育齡夫婦生育二胎。《回聲報》駐京記者的文章寫道,80年代重罰不遵守計畫生育政策規定家庭的歷史從此成為過去,中國政府正在180°大轉彎,考慮向生育二胎的夫婦提供幫助。儘管補助哪些人、提供什麼補助、金額如何等問題都還不清楚,但據中國官方媒體報道,中國國家衛生和計畫生育委員會副主任王培安近日在一次關於社會救助主題的討論會上提到了這樣的觀點。中國政府如今擔心的是人口快速老齡化以及就業年齡人口下降。文章指出,2030年起,中國人口數字可能將出現下降。根據聯合國的估計數字,2030年時,中國人口將以十四億兩千萬人達到一個高峰,那時,60歲以上人口將佔總數的25%,而不是目前的16%。而根據中國政府估計,在2015年到2030年間,中國就業年齡人口將會減少八千多萬。中國目前生育率已經是全球最低水平行列。大部分中國人口問題專家都認為僅僅是開放二胎政策並不足以刺激生育率反彈,並有效地減緩老齡化進程。最新的統計數據顯示,2016年中國新生兒數字是1786萬,比前一年增加了130萬。這雖然是自2000年以來官方統計數據中新生兒最多的一年,但並不足以改變人口老齡化局面,而且,二胎新生兒在總數中所佔比例仍然維持在45%。為什麼停止獨生子女政策並沒有帶來預期效果呢?《回聲報》採訪了法國人口研究所中國問題專家Isabelle Attané, Isabelle Attané指出,少生育對國家有利的思想已經根深蒂固,更不用說還有入學、就醫、校外活動等開銷的經濟考量。這些開銷相當於一個家庭總開銷的30-40%,生活成本增高,而就業市場不穩,這些都使得青年夫婦不敢生育二胎。新一代中國人更希望先享受生活,或先打拚事業,然後才是生兒育女。Isabelle Attané認為,鼓勵生育措施要想見效,就必須是切實的鼓勵措施,比如降低教育和就醫成本。要讓生育率反彈,至少要在就業市場給女性提供更多保障,在照顧孩子和老人問題上,向家庭提供更多幫助。Isabelle Attané特別指出,未來25年到30年,中國人口老齡化問題將和今天的日本情況相當,但問題是,與日本相反,中國有可能是未富先老。這就使得問題更加複雜。

中國與吉布提:中國在非洲之角打造新帝國

東非小國吉布提總統本周到訪巴黎。這是吉布提總統十年來對法國的首次正式訪問。《回聲報》發表調查報道,指出,法國自1862年起就進入吉布提,如今仍然把吉布提看作是法國的一個大兵營。但中國近年來大筆投資吉布提,已經成為這個國家未來的必要夥伴。一名不願披露身分的非洲問題專家向該報記者表示,法國政府一直在人權問題和軍事利益兩者間糾結。這次吉布提總統與法國總統會談將是法國的最後機會。法國駐吉布提大使直言不諱地表示,法國只是被動地看着事態發展,始終把吉布提看作是一個大兵營,看不到這裡有重大的經濟利益。文章寫道,吉布提人對法國對當地的興趣越來越少感到遺憾。而中國已經在那裡開設了第一個海外軍事基地,有人估計這個基地可能可以容納上萬人。這讓日本駐吉布提大使感到不安,而法國駐吉布提部隊的指揮官也擔心法國會被排擠出局。中國目前已經是吉布提最大的債主,倘若中國提出要使用法國軍隊使用的訓練場地,有關方面是否有能力拒絕呢?吉布提反對派指責政府將國家賣給中國,但吉布提總統的支持者則認為,吉布提因此可能夢想成真,成為紅海上的新加坡,因為吉布提是中國絲綢之路計畫中的重要一環。文章寫到,中國目前在這裡的投資高達140億美元,正在非洲之角打造一個新的帝國。

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