《華爾街日報》：美國研擬新彙率策略應對中國

就在美國參議院批准努欽出任財長的提名不久後，《華爾街日報》披露，白宮正研究一項新的計畫，在阻止北京利用彙率貶值獲取出口優勢的同時，避免與中國這個最大的貿易夥伴國發生直接衝突。美國財政部上一次將中國列為彙率操縱國是1994年，時任美國總統為克林頓。

《華爾街日報》周二指出，新的彙率政策是變化中的特朗普政府戰略的一部分。該報援引知情人士說，若依新方案，美國商務部將把任何彙率操縱定義為不公平補貼，而不是單給中國貼上彙率操縱國的標籤。之後，美國公司可以自行向美國商務部提出針對中國或其他國家的反補貼申訴。

這項計畫據信是美國白宮新成立的國家貿易委員會(National Trade Council)正在制定的中國戰略的一部分。該委員會試圖在制衡中國與保持美中關係穩定這兩個目標之間取得平衡。

知情人士稱，目前來看，特朗普政府至少會避免就中國是否為了貿易利益而操縱彙率提出對抗性說法。

此舉或許釋放出一個信號，即特朗普政府對中國的立場正在軟化。在競選總統期間，特朗普曾威脅將在上任首日將中國列為彙率操縱國，但他並沒有這樣做。另外，特朗普還威脅要針對中國商品徵收45%的關稅，最近也沒有再提。

不過，一旦上述彙率策略生效，註定會引發爭議，因為此舉可能違反了世貿的規定。其他國家也必然會對美國的出口貿易採取類似措施，他們可以提出，美聯儲政策削弱了美元，因此也是一種補貼。正是出於對上述後果的擔憂，奧巴馬政府才沒有明確將彙率政策稱之為補貼。

對《華爾街日報》爆料的知情人士亦強調，該彙率策略以及其他變更需要經過內閣成員的評估，包括周一晚間剛被確認為財政部長的努欽（Steven Mnuchin）等人。

白宮一名發言人表示對此一消息不予置評。中國駐華盛頓大使館一名代表同樣也沒有回應《華爾街日報》記者的置評請求。