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要聞分析

習近平--達沃斯的幻術師?

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大約可以說,習近平在今年的達沃斯掌握了一定的話語權,他在開幕式上稱全球化不可逆轉,為自由貿易高唱讚歌,被此間媒體形容為資本全球化的紅色冠軍。次日,習近平又在日內瓦高姿態談論一個無核的世界,這些話無疑引起了廣泛注意。然而,聽其言觀其行,中國到底做得如何?尤其在自由貿易方面?

出席達沃斯論壇的中國國家主席習近平
出席達沃斯論壇的中國國家主席習近平 路透社
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談到實際問題,專家分析,習近平主席的確讓達沃斯會場的全球經濟精英們興奮,然而,在現實中,北京卻不折不扣地實施一種對市場開放並不有利的政策,政府的強力干預處處透露出對外國企業的敵視。因此,達沃斯習的演說就有點像幻術師的表演。

習近平是第一位中國國家主席出席達沃斯經濟論壇。在瑞士達沃斯這座著名冬季旅遊城冬季體育館大廳,習近平為全球化辯護:“我們應該向保護主義說不!”,因為“誰也不可能阻擋資本、技術和產品的交流”。這樣有力的語言被視為直指未來美國總統特朗普,這位即將在世界頭號資本主義國家擔當總統大任的人物先前威脅要對中國產品課徵高稅,許多人擔心他有可能使美國陷入孤立主義。

在達沃斯現場,記者們聽到, “出色”,“有智慧,有分寸”,“令人鼓舞”等等對習近平演說的恭維稱讚。然而,幾小時之後,在北京的中國美國商會發出的一則民調卻發出了另外一種聲音。根據這項民調,被徵詢的超過百分之八十的美國企業認為,全球第二大經濟體對外國企業投資開放的程度、投資條件不如從前。百分之五十五的則認為,與中國同行相比,他們得到的更多的是不公平待遇。

美國商會提到,越來越多的企業減少他們在中國的投資,因為他們對中國的商業壁壘越來越多以及投資環境諸多限制性規定感到擔心。

有點諷刺意味但一點也不令人驚奇的是,專家指出,正是習近平上台後,北京對外國開放市場的環境逐漸變壞。香港中文大學教授林和立指出,“把習當成全球化的歌手,真是諷刺和矛盾。”

近幾年,北京政府不斷強化國企集團,強化對資本流動的控制,發動宣傳機器攻擊“西方思潮”,並且強化對英特網的監控。或許北京偶爾會針對外國企業採取一些鬆動姿態,比如當局最近稱針對外國投資者的一些嚴厲措施將會有選擇放鬆,非中國本土企業或可上市。然而,杯水車薪,整體的經濟領域或被中國國企集團主宰;或被當局採取措施“培植民族冠軍”,向外國企業關閉;或者開一道縫,要想在中國生存就被迫與當地的企業合資。

如同習近平在達沃斯大讚自由貿易,本國卻對外國設置重重壁壘一樣的邏輯,外國企業在中國市場立足難,中國企業卻大大強化了向外國市場進軍的態勢,在歐洲,在北美,幾乎涉及到所有經濟領域。

中國美國商會主席威廉.紮里特挖苦說,“全球化,並不意味着簡單地出口,去外國購買股份”。中國歐盟商會主席伍德克之前也有同樣的表示:“對北京來說,歐洲是肥美的筵席,但人家留給我們的不過是幾盤菜,一碗湯,得了,行了”。

的確,習近平達沃斯的演說與特朗普的令人擔憂的計畫相比,至少讓與會者感到欣慰。但是,專家們提醒,事實上,中國繼續挑釁般地實施重利與保護主義政策。

中國是全球控制資本措施最複雜範圍最廣大之地,為了制止資本流出,北京嚴控外幣兌換,嚴令實施空前嚴格的措施。

中國做生意的環境如何?2016年,世界銀行把中國排在第84位,位於沙特阿拉伯和烏克蘭之後。在經合組織公布的報告中,涉及對外國投資者的開放程度,中國甚至排位倒數第二。除了在自己的土地上強加於外國企業和外國僑民無數限制之外,北京還迫使世界貿易組織成員國繳納百分之九點六的產品稅,而美國的相關稅只有百分之三點五。

 

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